Protokół z posiedzenia Komisji Rewizyjnej wraz z Komisją Oświaty, Kultury, Zdrowia i Sportu – 21.03.2024 r.
Protokół Nr 3/2024
ze wspólnego posiedzenia Komisji Rewizyjnej wraz z Komisją Oświaty, Kultury, Zdrowia i Sportu
mającego miejsce dnia 21 marca 2024 roku w sali narad Urzędu Gminy Sośno
Wspólnemu posiedzeniu komisji, które trwało w godzinach 8:00 – 9:00 przewodniczył Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Mirosław Dominiak. Witając wszystkich obecnych na spotkaniu dokonał otwarcia posiedzenia komisji, jak również po przedstawieniu radnym porządku obrad poinformował zgromadzonych, iż posiedzenie najbliższej sesji, odbędzie się w dniu 27 marca 2024 roku o godzinie 9:00 w sali narad Urzędu Gminy Sośno. Oprócz radnych we wspólnym posiedzeniu komisji uczestniczyli także:
- Wójt Gminy Sośno Leszek Stroiński;
- Skarbnik Gminy Sośno Honorata Warmbier;
- Sekretarz Gminy Sośno Piotr Dobrzański;
- Przewodnicząca Rady Gminy Sośno Krystyna Wąsik.
W pierwszej kolejności omówiono projekt uchwały w sprawie programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Sośno na 2024 rok. Program jest uchwalany corocznie przez radę gminy do dnia 31 marca. Niniejszy program jest tożsamy z programem, który obowiązywał w 2023 roku, aczkolwiek zmieniła się kwota jego finansowania. Pan Piotr Dobrzański poinformował radnych, że na realizację tegorocznego programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi, w ujęciu zadań ustawowych, wielkość środków finansowych w porównaniu z rokiem ubiegłym jest wyższa o 346,00 zł i wynosi 35 086,00 zł. Wspomniał także o tym, że projekt uchwały został przekazany do zaopiniowania Powiatowemu Lekarzowi Weterynarii w Sępólnie Krajeńskim oraz dzierżawcom i zarządcom obwodów łowieckich, działających na obszarze gminy Sośno. Nie został natomiast przekazany do zaopiniowania organizacjom społecznym, których statutowym celem działania jest ochrona zwierząt, ze względu na brak takich organizacji na terenie gminy Sośno, jak również z uwagi na brak skonkretyzowanych przypadków działalności tego typu organizacji spoza terenu gminy Sośno na jej obszarze. Biorąc pod uwagę materię programu, skierowanego do nieokreślonego kręgu odbiorców realizujących zadania w zakresie opieki nad bezdomnymi zwierzętami i zapobiegania bezdomności zwierząt oraz powszechność obowiązywania, należy uznać, że taka uchwała stanowi akt prawa miejscowego i podlega ogłoszeniu w wojewódzkim dzienniku urzędowym. Sekretarz gminy podkreślił, iż obecnie opracowany program spełnia wymogi ustawowe.
Radni w nawiązaniu do przedmiotowego projektu uchwały pytali, czy środki zabezpieczone w budżecie gminy na realizację programu są wykorzystywane w całości oraz pytali na kim ciąży obowiązek usunięcia i utylizacji zwłok zwierzyny w sytuacji zaistnienia wypadku komunikacyjnego na drogach publicznych. Poinformowano radnych, że środki finansowe przeznaczane na realizację programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi wydatkowane są prawie w 100%.
Wójt gminy wyjaśnił również radnym, że drogi publiczne, ze względu na ich funkcje w sieci drogowej, dzielą się na następujące kategorie: drogi krajowe, drogi wojewódzkie, drogi powiatowe i gminne. Zatem obowiązek utylizacji zwłok zwierzęcych i ich usunięcia, w sytuacji zaistnienia wypadku drogowego, spoczywa na zarządcy drogi. Radni nie wnieśli uwag do niniejszego projektu uchwały, wstępnie opiniując go pozytywnie.
W trakcie spotkania omówiono również dwa projekty uchwał dotyczące udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Sępoleńskiemu w przedmiocie przebudowy drogi powiatowej relacji Wałdowo–Olszewka oraz budowy chodnika we wsi Szynwałd (kontynuacja). Pomoc finansowa na realizację wspomnianych przedsięwzięć opiewa na łączną kwotę w wysokości 60 803,00 zł. Sekretarz gminy poinformował radnych, że pomoce finansowe zostaną udzielone w formie dotacji celowych ze środków budżetu gminy zabezpieczonych na 2024 rok. Droga powiatowa relacji Wałdowo–Olszewka przebudowana zostanie na wybranych odcinkach o łącznej długości około 1,5 km. W ramach zaplanowanego przedsięwzięcia dotyczącego przebudowy drogi powiatowej wyłączony jest remont samego mostu wraz z odnową nawierzchni drogi przed mostem od strony Wałdowa (odcinek pofałdowanych, ostrych zakrętów). Most oraz wspomniany odcinek drogi powiatowej będą remontowane w terminie późniejszym, ponieważ na tę chwilę opracowywana jest dokumentacja projektowa. Radni wstępnie zaopiniowali pozytywnie bez uwag projekty uchwał dotyczące udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Sępoleńskiemu.
W następnej kolejności głos zabrała skarbnik gminy, która omówiła proponowane zmiany w tegorocznym budżecie gminy, w tym również w Wieloletniej Prognozie Finansowej gminy Sośno na lata 2024–2029. Pani Honorata Warmbier poinformowała, że zwiększa się deficyt do kwoty 3 788 727,04 zł, który ma pokrycie w wolnych środkach. Zmiana Wieloletniej Prognozy Finansowej wynika z konieczności wprowadzenia przedsięwzięć, które dotyczą opracowania projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów w obrębie Tuszkowo, jak również rozbudowy systemu Informacji Przestrzennej i e –usługi w ramach projektu „Infostrada Kujaw i Pomorza 2.0”. Poza tym skarbnik gminy wyjaśniła radnym z czego wynikają zwiększenia i zmniejszenia w poszczególnych rozdziałach i paragrafach. Dokładnie wskazała, jakie czynniki wpłynęły na kwotę wydatków. Skarbnik gminy zapewniła radnych, że wprowadzone zmiany pomiędzy paragrafami w ramach działów i rozdziałów umożliwiają prawidłową realizację budżetu naszej gminy. Proponowane zmiany w budżecie gminy zostały przez radnych zaopiniowane pozytywnie bez uwag.
Radni powrócili do apelu Młodzieżowego Sejmiku Województwa Kujawsko–Pomorskiego w przedmiocie standardów profilaktycznej opieki zdrowotnej nad uczniami, stosowanych w jednostkach oświatowych z terenu naszej gminy. Kierownik Zespołu Oświaty Samorządowej przygotował w tej sprawie informację, z której wynika, że w naszych szkołach jest starsza pielęgniarka medycyny szkolnej, która pracuje na kontrakcie w Niepublicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej „Zdrowie”. Nie ma ona wyznaczonych stałych godzin pracy, odwiedza szkołę i przygotowuje dzieci pod kątem bilansu. Karty zdrowia ucznia przechowywane są w sekretariacie szkoły. W stałym kalendarzu pracy pielęgniarki są bilanse uczniów przeprowadzane w klasie pierwszej, trzeciej i siódmej szkoły podstawowej oraz badania przesiewowe uczniów klas piątych. Opieką stomatologiczną objęte są dzieci, których rodzice wyrazili pisemną zgodę. Na terenie szkół udzielana jest pomoc ogólnostomatologiczna (profilaktyka), polegająca na przeglądzie i fluoryzacji. W przypadku stwierdzenia potrzeby leczenia dziecko otrzymuje informację na piśmie, którą przekazuje do rodziców. Bezpłatne leczenie jest przeprowadzane w poradni stomatologicznej w Sośnie. Tam też jest przechowywana dokumentacja stomatologiczna uczniów. Przewodnicząca rady gminy przedstawi przedmiotową informację podczas sesji przy realizacji punktu w przedmiocie wolnych wniosków i zapytań (27 marca 2024 roku).
W czasie spotkania radni wspólnie z przewodniczącą rady gminy ustalili, że w trakcie marcowej sesji przyjmą petycję w sprawie wypracowania przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej odpowiednich zapisów ustawowych, bądź modyfikację istniejących, które pozwolą gminie wyegzekwować ze świadczenia 800+ należności z przeznaczeniem na opłaty gminne.
Następnie radny Mirosław Dominiak zwrócił wójtowi gminy uwagę, że pracownicy Zakładu Gospodarki Komunalnej w Sośnie, kierujący busem lub autobusami szkolnymi, w celu wysadzenia dzieci na przystanku, zatrzymują się w poprzek drogi krajowej lub gminnej na sąsiednim pasie ruchu drogowego. W opinii radnego takie postępowanie stwarza ogromne niebezpieczeństwo dla dzieci w momencie wysiadania z autobusu oraz dla pozostałych użytkowników drogi. Ponadto radny pytał wójta gminy czy podjął działa w temacie wprowadzenia ograniczenia prędkości w miejscowości Przepałkowo. Radny zaznaczył, że od momentu, kiedy we wspomnianej wsi jest położony nowy asfalt, kierowcy przekraczają dozwoloną prędkość w terenie zabudowanym. Wójt gminy odpowiadając radnemu wyjaśnił, że we wsi jest postawiony znak z ograniczeniem prędkości do 30 km na godzinę. Natomiast w sprawie zaistniałych sytuacji z udziałem autobusów szkolnych wójt gminy poinformował radnego, że nie posiada wiedzy na ten temat. Jednakże wójt zapewnił radnego, że omówi niniejszy problem z Dyrektorem Zakładu Gospodarki Komunalnej w Sośnie.
W następnej kolejności głos zabrał radny Henryk Wardziński wnioskując do wójta gminy o wystosowanie do dwóch rolników pisma z prośbą o naprawienie pobocza boiska wiejskiego we wsi Wąwelno, po którym przemieszczają się w celu dojazdu na własne pola uprawne. Ciężki sprzęt rolniczy powoduje, że na terenie świetlicy wiejskiej powstało przysłowiowe bagno. Dodatkowo radny Henryk Wardziński zasygnalizował, że należałoby w przyszłości pomyśleć o remoncie drogi gminnej prowadzącej od strony sklepu Gminnej Spółdzielni „Samopomoc Chłopska” w kierunku Szkoły Podstawowej w Wąwelnie. Wójt gminy odpowiadając radnemu poinformował, że przygotuje pismo do dzierżawców o doprowadzenie terenu boiska wiejskiego do pierwotnego stanu. Z kolei w sprawie remontu drogi gminnej w Wąwelnie wójt przyznał radnemu rację, że wspomniana droga nie jest za ciekawa, zaznaczając, iż w przyszłorocznym budżecie gminy będzie należało zabezpieczyć środki finansowe na ten cel.
W trakcie spotkania wójt nawiązał do tematu odnośnie farm wiatrowych, które miałyby w przyszłości powstać na terenie naszej gminy. W ubiegłym tygodniu odbyło się spotkanie przedstawicieli sosieńskiego parku wiatrowego z właścicielami, z którymi są podpisane umowy o korzystanie z ich gruntu na cele farmy wiatrowej (jako umowy dzierżawy). Na tę chwilę wydanych jest sześć pozwoleń na budowę wiatraków, natomiast osiem jest procedowanych. Wójt gminy dodał, że w momencie podjęcia działań przez firmę w tym temacie, czas budowy wież wiatrowych to minimum cztery lata.
Poza tym rozmawiano także o remoncie Biblioteki–Domu Kultury w Sośnie (głównie o kominie na starej części budynku – blisko modelarni) oraz o możliwości wybudowania światłowodu na terenie naszej gminy, którego realizacja na tę chwilę zatrzymała się we wsi Dębiny.
W związku ze zrealizowaniem porządku obrad Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Mirosław Dominiak zamknął posiedzenie, dziękując wszystkim za czynny udział.
Na tym wspólne posiedzenie komisji rady gminy zakończono.
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej
Mirosław Dominiak
Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Sportu
Maria Pieńkowska
Protokolant: Agnieszka Daniluk
