Protokół z posiedzenia Komisji Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Przeciwpożarowej wraz z Komisją Finansów, Planowania, Budżetu i Spraw Socjalnych – 25.03.2024 r.
Protokół Nr 3/2024
ze wspólnego posiedzenia Komisji Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Przeciwpożarowej wraz z Komisją Finansów, Planowania, Budżetu i Spraw Socjalnych mającego miejsce dnia 25 marca 2024 roku w sali narad Urzędu Gminy Sośno
Wspólnemu posiedzeniu komisji, które trwało w godzinach 9:00–10.30 przewodniczyła Przewodnicząca Komisji Finansów, Planowania, Budżetu i Spraw Socjalnych Marta Matuszak. Witając wszystkich obecnych na spotkaniu dokonała otwarcia posiedzenia komisji. Przedstawiła radnym porządek obrad, do którego nie wniesiono uwag. Oprócz radnych we wspólnym posiedzeniu komisji uczestniczyli także:
- Wójt Gminy Sośno Leszek Stroiński;
- Skarbnik Gminy Sośno Honorata Warmbier;
- Sekretarz Gminy Sośno Piotr Dobrzański.
W pierwszej kolejności omówiono projekt uchwały w sprawie programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Sośno na 2024 rok. Program jest uchwalany corocznie przez radę gminy do dnia 31 marca. Niniejszy program jest tożsamy z programem, który obowiązywał w 2023 roku, aczkolwiek zmieniła się kwota jego finansowania. Pan Piotr Dobrzański poinformował radnych, że na realizację tegorocznego programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi, w ujęciu zadań ustawowych, wielkość środków finansowych w porównaniu z rokiem ubiegłym jest wyższa o 346,00 zł i wynosi 35 086,00 zł. Wspomniał także o tym, że projekt uchwały został przekazany do zaopiniowania Powiatowemu Lekarzowi Weterynarii w Sępólnie Krajeńskim oraz dzierżawcom i zarządcom obwodów łowieckich, działających na obszarze gminy Sośno. Nie został natomiast przekazany do zaopiniowania organizacjom społecznym, których statutowym celem działania jest ochrona zwierząt, ze względu na brak takich organizacji na terenie gminy Sośno, jak również z uwagi na brak skonkretyzowanych przypadków działalności tego typu organizacji spoza terenu gminy Sośno na jej obszarze. Biorąc pod uwagę materię programu, skierowanego do nieokreślonego kręgu odbiorców realizujących zadania w zakresie opieki nad bezdomnymi zwierzętami i zapobiegania bezdomności zwierząt oraz powszechność obowiązywania, należy uznać, że taka uchwała stanowi akt prawa miejscowego i podlega ogłoszeniu w wojewódzkim dzienniku urzędowym. Sekretarz gminy podkreślił, iż obecnie opracowany program spełnia wymogi ustawowe. Radni do przedstawionego projektu uchwały nie mieli pytań i tym samym nie wnieśli do niego uwag.
Następnie przystąpiono do omawiania dwóch kolejnych projektów uchwał, które dotyczą udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Sępoleńskiemu w przedmiocie przebudowy drogi powiatowej relacji Wałdowo–Olszewka oraz budowy chodnika we wsi Szynwałd (kontynuacja). Pomoc finansowa na realizację wspomnianych przedsięwzięć opiewa na łączną kwotę w wysokości 60 803,00 zł. Sekretarz gminy poinformował radnych, że pomoce finansowe zostaną udzielone w formie dotacji celowych ze środków budżetu gminy zabezpieczonych na 2024 rok. Droga powiatowa relacji Wałdowo–Olszewka przebudowana zostanie na wybranych odcinkach o łącznej długości około 1,5 km. W ramach zaplanowanego przedsięwzięcia dotyczącego przebudowy drogi powiatowej wyłączony jest remont samego mostu wraz z odnową nawierzchni drogi przed mostem od strony Wałdowa (odcinek pofałdowanych, ostrych zakrętów). Most oraz wspomniany odcinek drogi powiatowej będą remontowane w terminie późniejszym, ponieważ na tę chwilę opracowywana jest dokumentacja projektowa.
Radny Dawid Szwajca w nawiązaniu do powyższych projektów uchwał pytał wójta gminy o czas trwania budowy chodnika w Szynwałdzie. Wójt gminy odpowiadając radnemu poinformował, że na tę chwilę nie jest w stanie określić dokładnego terminu całkowitego zakończenia inwestycji w przedmiocie budowy chodnika w samym Szynwałdzie.
Radni wstępnie zaopiniowali pozytywnie bez uwag projekty uchwał dotyczące udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Sępoleńskiemu.
W dalszej części spotkania głos zabrała skarbnik gminy, która omówiła proponowane zmiany w tegorocznym budżecie gminy, w tym również w Wieloletniej Prognozie Finansowej gminy Sośno na lata 2024–2029. Pani Honorata Warmbier poinformowała, że zwiększa się deficyt do kwoty 3 788 727,04 zł, który ma pokrycie w wolnych środkach. Zmiana Wieloletniej Prognozy Finansowej wynika z konieczności wprowadzenia dwóch przedsięwzięć, które dotyczą opracowania projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów w obrębie Tuszkowo, jak również rozbudowy systemu Informacji Przestrzennej i e –usługi w ramach projektu „Infostrada Kujaw i Pomorza 2.0”. Poza tym skarbnik gminy wyjaśniła radnym z czego wynikają zwiększenia i zmniejszenia w poszczególnych rozdziałach i paragrafach. Dokładnie wskazała, jakie czynniki wpłynęły na kwotę wydatków. Skarbnik gminy zapewniła radnych, że wprowadzone zmiany pomiędzy paragrafami w ramach działów i rozdziałów umożliwiają prawidłową realizację budżetu naszej gminy.
W nawiązaniu do proponowanych zmian w budżecie gminy radny Dawid Szwajca pytał panią skarbnik o zwiększony wydatek w kwocie 397 250,00 zł z przeznaczeniem na udzielenie dotacji celowej dla OSP Sośno w przedmiocie dofinansowania zakupu średniego samochodu ratowniczo–gaśniczego. Z kolei radna Marzena Górska po raz kolejny pytała wójta gminy o termin wykupu gruntu, będącym własnością Gminnej Spółdzielni „Samopomoc Chłopska”, na którym znajduje się PSZOK w Sośnie.
Wyjaśniono radnym, że kwota dofinansowania zakupu samochodu strażackiego dla OSP Sośno jest na poziomie 35% udziału naszej gminy. Z kolei w sprawie wykupu gruntu od gminnej spółdzielni wójt wyjaśnił radnej, z jakich powodów nie doszło do wykupu działki. Obiektywna przyczyna odkładania terminu wykupu gruntu wynika przede wszystkim z konieczności wykonania wcześniej zaplanowanych inwestycji, na realizację których gmina musiała posiadać środki finansowe z przeznaczeniem na wkład własny. Proponowane zmiany w budżecie gminy zostały przez radnych zaopiniowane pozytywnie bez uwag.
Radni powrócili do apelu Młodzieżowego Sejmiku Województwa Kujawsko–Pomorskiego w przedmiocie standardów profilaktycznej opieki zdrowotnej nad uczniami, stosowanych w jednostkach oświatowych z terenu naszej gminy. Kierownik Zespołu Oświaty Samorządowej przygotował w tej sprawie informację, z której wynika, że w naszych szkołach jest starsza pielęgniarka medycyny szkolnej, która pracuje na kontrakcie w Niepublicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej „Zdrowie”. Nie ma ona wyznaczonych stałych godzin pracy, odwiedza szkołę i przygotowuje dzieci pod kątem bilansu. Karty zdrowia ucznia przechowywane są w sekretariacie szkoły. W stałym kalendarzu pracy pielęgniarki są bilanse uczniów przeprowadzane w klasie pierwszej, trzeciej i siódmej szkoły podstawowej oraz badania przesiewowe uczniów klas piątych. Opieką stomatologiczną objęte są dzieci, których rodzice wyrazili pisemną zgodę. Na terenie szkół udzielana jest pomoc ogólnostomatologiczna (profilaktyka), polegająca na przeglądzie i fluoryzacji. W przypadku stwierdzenia potrzeby leczenia dziecko otrzymuje informację na piśmie, którą przekazuje do rodziców. Bezpłatne leczenie jest przeprowadzane w poradni stomatologicznej w Sośnie. Tam też jest przechowywana dokumentacja stomatologiczna uczniów. Przewodnicząca rady gminy przedstawi przedmiotową informację podczas sesji przy realizacji punktu w przedmiocie wolnych wniosków i zapytań (27 marca 2024 roku).
W czasie spotkania radni wspólnie ustalili, że w trakcie najbliższej sesji przyjmą petycję w sprawie wypracowania przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej odpowiednich zapisów ustawowych, bądź modyfikację istniejących, które pozwolą gminie wyegzekwować ze świadczenia 800+ należności z przeznaczeniem na opłaty gminne. Pytano radnych o uwagi do petycji. W wyniku dyskusji radni nie mieli zastrzeżeń co do treści petycji i tym samym zaakceptowali ją w całości.
W sprawach różnych radni poruszyli temat dotyczący skali podtopień terenów rolnych i mieszkaniowych w powiecie sępoleńskim. W przedmiotowej sprawie Powiatowy Zespół Zarządzania Kryzysowego z Sępólna Krajeńskiego, w imieniu gmin oraz gminnych spółek wodnych: Sępólno Krajeńskie, Więcbork, Kamień Krajeński i Sośno, wystosował pismo do Wojewody Kujawsko – Pomorskiego Michała Sztybel z prośbą o udzielenie wsparcia finansowego wspomnianym samorządom i gminnym spółkom wodnym. Wojewoda do dnia dzisiejszego nie udzielił odpowiedzi na wniosek. Bez wątpienia pozytywne rozpatrzenie tego wniosku pozwoliłoby ograniczyć skutki spowodowane od wielu lat niekorzystną sytuacją pogodową. Dodatkowo radni wywołali dyskusję odnośnie zapytania ofertowego w przedmiocie remontów dróg gminnych oraz pytali o etap prac rozbudowy sali wiejskiej w Jaszkowie.
Radny Witold Steckiewicz zwrócił się do wójta gminy z wnioskiem w sprawie naprawy drogi gminnej w sołectwie Szynwałd. Wskazał odcinek drogi, który w wyniku przeprowadzonej inwestycji został zniszczony (przez środek drogi poprowadzono nitkę wodociągową). Pan Witold Steckiewicz zaznaczył, że droga (na odcinku wskazanym przez radnego), jest trudno przejezdna nawet przy pomocy sprzętu rolniczego. Ponadto radny złożył wniosek o wystosowanie pisma do właściciela działki przynależnej do wspomnianej drogi, na której ta osoba prowadzi plantację wierzby energetycznej. W opinii radnego konieczne jest przycięcie niniejszej rośliny. Przez to, że nachodzi ona na drogę gminną zawęża jej skrajnię. Radny zaznaczył, że przejeżdżający drogą jej użytkownicy rysują lusterka i karoserie swoich pojazdów.
Radna Marzena Górska pytała o farmy wiatrowe, które miałyby w przyszłości powstać na terenie naszej gminy. Wójt gminy poinformował, że w ubiegłym tygodniu odbyło się spotkanie przedstawicieli sosieńskiego parku wiatrowego z właścicielami, z którymi są podpisane umowy o korzystanie z ich gruntu na cele farmy wiatrowej (jako umowy dzierżawy). Na tę chwilę wydanych jest sześć pozwoleń na budowę wiatraków, natomiast osiem jest procedowanych. Wójt gminy dodał, że w momencie podjęcia działań przez firmę w tym temacie, czas budowy wież wiatrowych to minimum cztery lata.
W związku ze zrealizowaniem porządku obrad Przewodnicząca Komisji Finansów, Planowania, Budżetu i Spraw Socjalnych Marta Matuszak zamknęła posiedzenie, dziękując wszystkim za czynny udział.
Na tym wspólne posiedzenie komisji rady gminy zakończono.
Przewodnicząca Komisji Finansów, Planowania, Budżetu i Spraw Socjalnych
Marta Matuszak
Przewodniczący Komisji Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Przeciwpożarowej
Witold Steckiewicz
Protokolant: Agnieszka Daniluk
