Protokół ze wspólnego posiedzenia Komisji Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Przeciwpożarowej wraz z Komisją Finansów, Planowania, Budżetu i Spraw Socjalnych – 23.05.2024 r.
Protokół Nr 1/2024
ze wspólnego posiedzenia Komisji Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Przeciwpożarowej wraz z Komisją Finansów, Planowania, Budżetu i Spraw Socjalnych Rady Gminy Sośno IX kadencji, mającego miejsce w dniu 23 maja 2024 roku
w sali narad Urzędu Gminy Sośno
Wspólnemu posiedzeniu komisji, które trwało w godzinach 8:00–10:00 przewodniczył Przewodniczący Komisji Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Przeciwpożarowej Mirosław Dominiak. Witając wszystkich obecnych na spotkaniu dokonał otwarcia posiedzenia komisji, które prowadzone było przy pomocy środków komunikacji elektronicznej, umożliwiających zaopiniowanie projektów uchwał będących przedmiotem najbliższej sesji Rady Gminy Sośno. W trakcie spotkania poinformowano radnych, że absolutoryjna sesja odbędzie się w dniu 29 maja 2024 roku o godzinie 9:00 w sali narad Urzędu Gminy Sośno. Oprócz radnych we wspólnym posiedzeniu komisji uczestniczył także Wójt Gminy Sośno Piotr Dobrzański wspólnie z panią Skarbnik Gminy Sośno Honoratą Warmbier.
W pierwszej kolejności udzielono głosu panu Ryszardowi Badzińskiemu, który przekazał radnym najważniejsze informacje związane z pracą w radzie gminy. Zwrócił się z prośbą do radnych, aby wszelkie nurtujące ich sprawy zgłaszali bezpośrednio pracownikom urzędu gminy. Ponadto przypomniał radnym o konieczności złożenia przez nich oświadczeń majątkowych do dnia 7 czerwca 2024 roku.
Następnie wójt gminy omówił dokument pn. „Raport o stanie gminy w 2023 roku”, który podsumowuje działalność wójta, w tym gminnych jednostek organizacyjnych: urzędu gminy, szkół, Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, Zakładu Gospodarki Komunalnej, Biblioteki–Domu Kultury w Sośnie, w roku poprzednim. W szczególności dotyczy on realizacji polityk, programów i strategii, uchwał rady gminy i budżetu sołeckiego. Obowiązek opracowania raportu o stanie gminy powstał w VIII kadencji funkcjonowania organów gminy (rady gminy i wójta). Niniejszy dokument powstał w oparciu o informacje przygotowane przez poszczególnych pracowników urzędu gminy, w tym również przez pracowników jednostek organizacyjnych naszej gminy. Wójt gminy zaznaczył, że raport przygotowany przez organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego może pomóc radnym w udzieleniu wójtowi wotum zaufania, dlatego jest on przedstawiany w pierwszej kolejności na sesji absolutoryjnej. Przyjmuje się, że raport o stanie gminy obejmuje całość spraw nieujętych w sprawozdaniu finansowym. Pan Piotr Dobrzański wspomniał także, że raport stanowi kompendium wiedzy o sytuacji w naszej gminie i jest pewnego rodzaju sprawozdaniem z pracy administracji samorządowej na jej terenie. Poinformowano radnych, że raport będzie przedmiotem debaty podczas majowej sesji Rady Gminy Sośno. W debacie oprócz radnych będą mogli wziąć udział również mieszkańcy gminy. Każdy mieszkaniec, który zechce zabrać głos w debacie, musi złożyć do przewodniczącego rady gminy pisemne zgłoszenie poparte podpisami, co najmniej dwudziestu mieszkańców. Zgłoszenie należy złożyć do dnia 28 maja 2024 roku. Raport wraz z drukiem zgłoszenia zamiaru zabrania głosu w debacie został umieszczony w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Sośno oraz na stronie internetowej gminy.
W nawiązaniu do raportu wójt gminy przedstawił projekt uchwały w sprawie udzielenia wotum zaufania, który radni jednogłośnie zaopiniowali pozytywnie bez uwag.
W następnej kolejności udzielono głosu pani Skarbnik Gminy Sośno Honoracie Warmbier, która zapoznała radnych ze sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy za 2023 rok wraz z informacją o stanie mienia komunalnego oraz ze sprawozdaniem finansowym, składającym się z bilansu z wykonania budżetu gminy, bilansu jednostki budżetowej i samorządowego zakładu budżetowego, rachunku zysku i start, zestawienia zmian w funduszu jednostki i samorządowego zakładu budżetowego, a także z informacji dodatkowej wraz z wyciągiem. Każdy czynnik z osobna został szczegółowo omówiony przez panią skarbnik gminy. Radni do przedstawionych sprawozdań finansowych nie wnieśli uwag. Poinformowano radnych, że Skład Orzekający Nr 3 Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy pozytywnie zaopiniował sprawozdanie z wykonania budżetu gminy Sośno za 2023 rok.
Radny Stanisław Gackowski nawiązując do omówionych sprawozdań pytał panią skarbnik gminy o wypłacony ekwiwalent za niewykorzystany urlop. Przedstawiony projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy Sośno za 2023 rok, został zaopiniowany przez radnych jednogłośnie pozytywnie.
W dalszej części spotkania przeanalizowano projekt uchwały w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy Sośno absolutorium z tytułu wykonania budżetu gminy Sośno za 2023 rok. W ustawowych terminach przedłożono Radzie Gminy Sośno oraz Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Bydgoszczy sprawozdanie roczne z wykonania budżetu wraz ze sprawozdaniem finansowym. Wójt gminy poinformował radnych, że Skład Orzekający Nr 3 Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy pozytywnie zaopiniował wniosek Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Sośno w sprawie udzielenia absolutorium wójtowi gminy. Przedmiotowy projekt uchwały radni zaopiniowali jednogłośnie pozytywnie bez uwag.
Następnie wójt gminy omówił projekt uchwały w przedmiocie wyborów sołtysów i rad sołeckich. Zaproponował radnym, aby zebrania wyborcze odbyły się w miesiącu czerwcu 2024 roku, wyjaśniając radnym z jakiego powodu miesiąc czerwiec będzie optymalnym terminem przeprowadzenia wyborów. Wójt gminy zaznaczył, że jeżeli wybory odbędą się w miesiącu czerwcu 2024 roku, to nowo wybrani sołtysi obejmą swoje obowiązki od pierwszego dnia kwartału, następującego po kwartale, w którym odbędą się zebrania wyborcze, tj. od 1 lipca 2024 roku i tym samym będą mieli możliwość odpowiedniego opracowania przedsięwzięć realizowanych w ramach funduszu sołeckiego w nowym roku. Poinformowano radnych, że zgodnie ze statutami sołectw wybory sołtysów i rad sołeckich odbywają się w terminie do sześciu miesięcy od daty wyborów organów gminy nowej kadencji. Niniejszy projekt uchwały radni zaopiniowali jednogłośnie pozytywnie bez uwag.
Kolejny projekt uchwały, który także omówił wójt gminy dotyczył zmiany uchwały w przedmiocie przystąpienia gminy Sośno do Stowarzyszenia NASZA KRAJNA. W zmieniającym projekcie uchwały wskazano zastępcę Wójta Gminy Sośno pana Adama Ostrowskiego jako osobę do reprezentowania naszej gminy we wspomnianym stowarzyszeniu. Wyjaśniono radnym, że przedłożenie im niniejszego projektu uchwały wiąże się ze zmianą na stanowisku Wójta Gminy Sośno. Dotychczas naszą gminę reprezentował poprzedni wójt gminy Leszek Stroiński. Pan Piotr Dobrzański dodał, że jako wójt gminy nie może być wytypowany do przedmiotowego stowarzyszenia, ponieważ jest już jego członkiem i reprezentuje w nim sołectwo Wielowicz. Projekt uchwały został przez radnych zaopiniowany jednogłośnie pozytywnie bez uwag. Korzystając z okazji wójt gminy dodatkowo poinformował radnych, że nowym Sekretarzem Gminy Sośno została pani Iwona Sikorska.
W dalszej części spotkania ponownie głos zabrała skarbnik gminy, która omówiła proponowane zmiany w tegorocznym budżecie gminy, w tym również w Wieloletniej Prognozie Finansowej gminy Sośno na lata 2024–2029. Pani Honorata Warmbier poinformowała, że wynik budżetu jest deficytowy i po zmianach wynosi 3 299 227,04 zł. Zmiana Wieloletniej Prognozy Finansowej wynika z konieczności wprowadzenia przedsięwzięcia odnośnie budowy ośrodka zdrowia w Sośnie jako zadanie majątkowe, które ma być realizowane w latach 2024–2025. Łączne nakłady planowane na realizację przedsięwzięcia wynoszą 4 311 000,00 zł, w tym w 2024 r. ‒ 30 000,00 zł. Poza tym skarbnik gminy wyjaśniła radnym z czego wynikają zwiększenia i zmniejszenia w poszczególnych rozdziałach i paragrafach. Dokładnie wskazała, jakie czynniki wpłynęły na kwotę wydatków. Skarbnik gminy zapewniła radnych, że wprowadzone zmiany pomiędzy paragrafami w ramach działów i rozdziałów umożliwiają prawidłową realizację budżetu naszej gminy.
W nawiązaniu do proponowanych zmian w budżecie gminy radni pytali panią skarbnik jakie czynniki składają się na tegoroczne wydatki w kwocie 30 000,00 zł odnośnie budowy ośrodka zdrowia w Sośnie oraz w jakim procencie inwestycja jest finansowana ze środków zewnętrznych. Wyjaśniono radnym, że w 2024 roku ogłoszony zostanie przetarg na niniejsze przedsięwzięcie w wyniku, którego planuje się wyłonić najkorzystniejszego (finansowo) wykonawcę oraz pokryć koszty utrzymania kierownika budowy. Wkład własny gminy na przedmiotową inwestycję wynosi 664 500,00 zł, z kolei dofinansowanie z Rządowego Funduszu Polski Ład: Program Inwestycji Strategicznych opiewa na kwotę 3 646 500,00 zł. Dodatkowo radni pytali o liczbę osób przebywających w Domach Pomocy Społecznej, na utrzymanie których gmina przeznacza ogromne środki finansowe. Poinformowano radnych, że na chwilę obecną w DPS–ach przebywa dziewięcioro podopiecznych. Radni jednogłośnie pozytywnie zaopiniowali przedstawione zmiany w budżecie gminy.
Podczas wspólnego posiedzenia komisji podjęto rozmowy na temat planów przeniesienia oddziałów przedszkolnych ze Szkoły Podstawowej z Wąwelna do obiektów w Sitnie oraz zgłoszono wnioski formalne. Radny Mariusz Kuszewski zawnioskował o wycięcie zakrzaczeń przy drodze powiatowej na trasie prowadzącej z Sośna w kierunku Wąwelna oraz zgłosił zły stan techniczny hydrantu znajdującego się we wsi Dębiny (przy leśniczówce), z którego nieustannie cieknie woda. Radny Mariusz Kuszewski zaznaczył, że już dawno informował o awarii hydrantu dyrektora zakładu budżetowego. Natomiast radny Stanisław Gackowski wskazał gminną drogę na trasie Dębowiec–Rogalin, na którą nachodzą gałęzie z pobliskiego lasu należącego do Nadleśnictwa Runowo, wnioskując o ich wycięcie. Poza tym radny Stanisław Gackowski, podobnie jak radny Mariusz Kuszewski, nawiązał do tematu hydrantów. Wskazał hydranty, które znajdują się w sołectwie Rogalin i Sośno informując, że są one zarośnięte oraz źle oznakowane. Dodał także, że hydrant przy sklepie w Rogalinie na skrzyżowaniu w kierunku Toninka jest zepsuty.
Radny Mirosław Dominiak zwrócili uwagę, że w sołectwach: Przepałkowo, Roztoki i Toninek dochodzi do nagłych skoków napięcia sieci energetycznej, które powodują, że żarówki zaczynają pulsować, a domowe sprzęty wyłączają się i tym samym dochodzi do ich awarii. Radna Sylwia Kamińska zwróciła się do wójta gminy z prośbą o pomoc w zorganizowaniu osoby, która mogłaby przyciąć krzewy na terenie Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Sośnie, uzasadniając swoją próbę tym, że gminna jednostka organizacyjna nie posiada odpowiedniego sprzętu przeznaczonego do przycinania żywopłotu.
Na sam koniec spotkania radny Stanisław Gackowski zwrócił się do wójta gminy z pytaniem o oświetlenie uliczne. Pytał, czy lampy w okresie letnim mają działać o tych samych godzinach, które obowiązywały w okresie zimowym, dodając, że w sołectwie Dziedno i Dębiny lampy świecą się przez całą noc.
W związku ze zrealizowaniem porządku obrad Przewodniczący Komisji Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Przeciwpożarowej Mirosław Dominiak zamknął posiedzenie, dziękując wszystkim za czynny udział.
Przewodniczący Komisji Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Przeciwpożarowej
Mirosław Dominiak
Przewodniczący Komisji Finansów, Planowania, Budżetu i Spraw Socjalnych
Sylwia Kamińska
Protokolant: Agnieszka Daniluk
