Protokół ze wspólnego posiedzenia Komisji Rewizyjnej wraz z Komisją Oświaty, Kultury, Zdrowia i Sportu – 23.09.2024 r.
Protokół Nr 4/2024
ze wspólnego posiedzenia Komisji Rewizyjnej wraz z Komisją Oświaty, Kultury, Zdrowia i Sportu Rady Gminy Sośno
IX kadencji, mającego miejsce w dniu 23 września 2024 roku w sali narad Urzędu Gminy Sośno
Wspólnemu posiedzeniu komisji, które trwało w godzinach 10:00 – 12:00 przewodniczył Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Sportu Henryk Wardziński. Witając wszystkich obecnych na spotkaniu dokonał otwarcia posiedzenia komisji. W posiedzeniu komisji nie uczestniczyli radni: Adrian Resler oraz Jan Piechota. Pan Henryk Wardziński poinformował radnych, że V sesja Rady Gminy Sośno odbędzie się w dniu 26 września 2024 roku o godzinie 9:00 w Bibliotece–Domu Kultury w Sośnie. Oprócz radnych we wspólnym posiedzeniu komisji uczestniczyli także: Wójt Gminy Sośno Piotr Dobrzański, Skarbnik Gminy Sośno Arkadiusz Stryszyk oraz Sekretarz Gminy Sośno Iwona Sikorska. Inspektor ds. ochrony środowiska i gospodarki nieruchomościami Barbara Bielewicz została poproszona na komisję celem wyjaśnienia radnym szczegółów odnośnie kary, którą gmina otrzymała z powodu nieosiągnięcia w 2020 roku poziomów przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów.
W pierwszej kolejności wójt gminy zapoznał radnych z treścią intencyjnego aktu prawnego, na podstawie którego będzie można przystąpić do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obrębu ewidencyjnego Skoraczewo, przeznaczając obszar pod lokalizację urządzeń wytwarzających energię ze źródeł odnawialnych w postaci instalacji fotowoltaicznych. Wywołanie niniejszego projektu uchwały spowodowane jest otrzymanym wnioskiem, który złożył do wójta gminy podmiot gospodarczy reprezentujący osobę fizyczną i jednocześnie właściciela gruntów w przedmiocie sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego pod budowę farmy fotowoltaicznej w Skoraczewie.
Radni nie mieli pytań do wójta gminy odnośnie powyższego projektu uchwały i jednogłośnie zaopiniowali go pozytywnie.
Następnie głos zabrał skarbnik gminy, który omówił trzy projekty uchwał. Dotyczyły one trybu prac nad projektem uchwały budżetowej, proponowanych zmian w tegorocznym budżecie gminy, w tym również w Wieloletniej Prognozie Finansowej gminy Sośno na lata 2024–2029. Pan Arkadiusz Stryszyk poinformował, że przedłożenie radnym projektu uchwały w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budżetowej wiąże się z wprowadzonymi zmianami w ustawie o finansach publicznych, co wymaga dostosowania lokalnych przepisów do aktualnych regulacji prawnych. We wspomnianej ustawie uchylono przepis, na podstawie którego wójt gminy był zobowiązany sporządzić i przedstawić Radzie Gminy Sośno, a także Regionalnej Izbie Obrachunkowej z Bydgoszczy, w terminie do 31 sierpnia każdego roku, informację o przebiegu wykonania budżetu gminy za I półrocze. Skarbnik gminy poinformował radnych, że w Wieloletniej Prognozie Finansowej proponuje się dokonać trzy zmiany. Do załącznika Nr 2 dodano nowe przedsięwzięcie dotyczące poprawy cyberbezpieczeństwa w gminie Sośno – projekt Cyberbezpieczny Samorząd, które ma być realizowane w latach 2024–2025. Realizacja zadania w przedmiocie rekultywacji składowiska odpadów komunalnych innych niż niebezpieczne i obojętne w miejscowości Skoraczewo przełożona jest na 2025 rok. Dodatkowo zwiększono o 74 000,00 zł wydatków w 2025 roku na budowę ośrodka zdrowia w Sośnie.
Pan Arkadiusz Stryszyk omawiając zmiany w tegorocznym budżecie gminy wyjaśnił radnym z czego wynikają zwiększenia i zmniejszenia w poszczególnych rozdziałach i paragrafach. Dokładnie wskazał, jakie czynniki wpłynęły na kwotę wydatków. Skarbnik gminy zapewnił radnych, że wprowadzone zmiany pomiędzy paragrafami w ramach działów i rozdziałów umożliwiają prawidłową realizację budżetu naszej gminy. W nawiązaniu do omówionych przez skarbnika gminy powyższych projektów uchwał, radni nie mieli pytań i zaopiniowali je pozytywnie jednogłośnie.
W następnej kolejności głos zabrał wójt gminy, który omówił projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej gminie Oksa. Opracowanie przedmiotowego projektu uchwały podyktowane było wnioskiem radnego Dawida Szwajcy. Projekt uchwały przewiduje przekazanie wspomnianej gminie wsparcia finansowego w wysokości 10 000,00 zł w formie dotacji celowej na remont infrastruktury komunalnej w ramach usuwania skutków burzy. Pięciu radnych jednogłośnie zaopiniowało pozytywnie niniejszy projekt uchwały.
W związku z trudną sytuacją powodzian z południowo–zachodniej Polski wójt gminy poinformował, że należałoby rozważyć udzielenie pomocy finansowej gminie Kłodzko, która ucierpiała w wyniku ostatniej klęski żywiołowej. Wójt gminy podkreślił, że gmina Kłodzko wsparła naszą gminę, gdy w 2017 roku zmagaliśmy się z konsekwencjami nawałnicy, dlatego zasadne byłoby teraz okazanie wzajemnej solidarności. Wójt zasugerował, że warto byłoby wspólnie zastanowić się nad formą i wysokością wsparcia, jakie moglibyśmy przekazać.
Tematyka wrześniowej sesji nawiązuje do spraw dotyczących oświaty, realizacji inwestycji w 2024 roku oraz gospodarki odpadami komunalnymi.
Wobec tego podczas wspólnego posiedzenia komisji zapoznano radnych z informacjami w powyższych sprawach. Zwrócono uwagę na malejącą liczbę uczniów w gminnych jednostkach oświatowych, co może mieć wpływ na przyszłą organizację sieci szkół w gminie. Z kolei wzrosła liczba dzieci z orzeczeniem o niepełnosprawności, co przekłada się na konieczność zwiększenia liczby dowozów do szkół (Sośno, Przepałkowo oraz Wąwelno) i samorządowego przedszkola w Sośnie, w tym do oddziałów przedszkolnych utworzonych w Szkole Podstawowej w Wąwelnie i Sitnie.
Radna Małgorzata Gregorczyk zwróciła się do wójta gminy z pytaniem o możliwość określenia terminu zmiany godzin otwarcia oddziału przedszkolnego w Sitnie. Radna zaznaczyła, że wydłużenie godzin funkcjonowania przedszkola jest ważne dla młodych mam, które chcą wrócić do pracy lub podjąć pracę zawodową, przez co potrzebują opieki nad swoimi dziećmi w późniejszych godzinach. Odpowiedziano radnej, że rozważane jest wprowadzenie zmian, jednak decyzja będzie uzależniona od analizy potrzeb rodziców oraz możliwości organizacyjnych oddziału przedszkolnego. Zmiana godzin funkcjonowania wspomnianej jednostki oświatowej wymaga także dostosowania kadrowego oraz uwzględnienia dodatkowych kosztów związanych z wydłużonym czasem pracy.
W trakcie wspólnego posiedzenia komisji omówiono plany związane z rozpoczętymi już inwestycjami w roku bieżącym, których realizacja przejdzie na przyszły rok. Szczególną uwagę poświęcono projektom nawiązującym do infrastruktury społecznej, budowie dróg gminnych w Przepałkowie, Tuszkowie i Sitnie oraz renowacji zabytków. W centrum uwagi znalazła się budowa żłobka w celu zapewnienia nowego miejsca opieki nad najmłodszymi mieszkańcami gminy wraz z przebudową ulicy Parkowej w Sośnie, budowa ośrodka zdrowia, jak również modernizacja hydroforni w Rogalinie.
Radna Małgorzata Gregorczyk pytała wójta gminy o przewidywany termin budowy sali wiejskiej w Skoraczewie. W opinii radnej Małgorzaty Gregorczyk przedmiotowa inwestycja cieszy się dużym zainteresowaniem lokalnej społeczności, która w ramach funduszu sołeckiego na 2025 rok zabezpieczyła środki na opracowanie dokumentacji technicznej (etap 1). Wyjaśniono radnej, że realizacja budowy sali wiejskiej w Skoraczewie będzie uzależniona od możliwości pozyskania zewnętrznych funduszy. Opracowanie dokumentacji jest kluczowym krokiem w procesie aplikowania o dofinansowanie do jakiejkolwiek inwestycji, dlatego wójt i sekretarz gminy wyrazili wdzięczność mieszkańcom, którzy decydują się przeznaczyć część funduszu sołeckiego na opracowywanie dokumentacji technicznych. Wójt gminy zapewnił radną Małgorzatę Gregorczyk, że gdy tylko nadarzy się możliwość zdobycia dodatkowych środków na budowę sali, gmina przystąpi do realizacji inwestycji, aby umożliwić mieszkańcom wsi swobodne organizowanie spotkań i wydarzeń integrujących lokalną społeczność.
Po pewnym czasie przedstawiono radnym analizę systemu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie naszej gminy za 2023 rok. Radni rozmawiali na temat zadłużenia płatników w kontekście gospodarki odpadami komunalnymi. Zadłużenie płatników nie wpływa na stawki opłat za śmieci. Wójt gminy poinformował radnych, że na chwilę obecną trudno określić, czy w 2025 roku opłaty za śmieci obowiązywać będą na dotychczasowym poziomie. Wszystko rozstrzygnie przetarg, który planuje się ogłosić na początku października 2024 roku. Dyskutowano również o karze dla gminy w wysokości 10 298,00 zł za nieosiągnięcie w 2020 roku poziomów przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów. Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska zawiesił wspomnianą karę na okres 3 lat. Gmina będzie występowała o umorzenie tej kary, gdyż zaczęła osiągać wymagany poziom recyklingu.
W sprawach różnych rozmawiano na temat dokończenia remontu drogi w Sitnie w kierunku Mroczy. Dodatkowo radny Henryk Wardziński zawnioskował o zmianę godzin funkcjonowania świetlicy wiejskiej w Wąwelnie. Radny zaproponował, aby świetlica wiejska otwierana była godzinę później oraz funkcjonowała godzinę dłużej niż dotychczas.
W związku ze zrealizowaniem porządku obrad Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Sportu Henryk Wardziński zamknął posiedzenie, dziękując wszystkim za czynny udział.
Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Sportu
Henryk Wardziński
Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej
Wioletta Pacek
Protokół sporządziła: Agnieszka Daniluk