Protokół ze wspólnego posiedzenia Komisji Rewizyjnej wraz z Komisją Oświaty, Kultury, Zdrowia i Sportu – 22.12.2025 r.
Protokół Nr 11/2025
ze wspólnego posiedzenia Komisji Rewizyjnej wraz z Komisją Oświaty, Kultury, Zdrowia i Sportu
mającego miejsce w dniu 22 grudnia 2025 roku
1. Otwarcie spotkania.
Spotkaniu przewodniczył Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Sportu – Henryk Wardziński. Spotkanie rozpoczęło się o godzinie 11:40 w sali narad Urzędu Gminy Sośno. Na wstępie radny Henryk Wardziński powitał wszystkich obecnych i otworzył posiedzenie. Odnotowano nieobecność radnego Adriana Reslera. W posiedzeniu, oprócz radnych, uczestniczyli:
- Wójt Gminy Sośno – Piotr Dobrzański,
- Zastępca Wójta Gminy Sośno – Adam Ostrowski,
- Skarbnik Gminy Sośno – Arkadiusz Stryszyk,
- Sekretarz Gminy Sośno – Iwona Sikorska,
- Dyrektor Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Sośnie – Aleksandra Wojas–Stryszyk,
- Dyrektor Zakładu Gospodarki Komunalnej w Sośnie – Marcin Grubicki.
2. Informacja o sesji Rady Gminy Sośno.
Poinformowano, że XX sesja Rady Gminy Sośno odbędzie się 30 grudnia 2025 roku o godzinie 9:00 w Bibliotece–Domu Kultury w Sośnie.
3. Omówienie projektów uchwał w sprawie:
3.1. ustalenia opłat za korzystanie z cmentarza komunalnego
Projekt uchwały omówiła Sekretarz Gminy Sośno, Iwona Sikorska. Przypomniała radnym, że w miesiącu lutym 2025 roku Prokuratura Rejonowa w Tucholi skierowała do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na uchwałę Radę Gminy Sośno z 2016 roku w sprawie ustalenia opłat za korzystanie z cmentarza komunalnego. Prokuratura zarzuciła brak publikacji uchwały w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko–Pomorskiego oraz nieprawidłowość polegającą na pobieraniu opłaty w wysokości 10% od wartości postawienia pomnika na grobie.
Wskazano również na nieprecyzyjny zapis – nie było jasne, czy 10% należy liczyć od kwoty netto czy brutto ani na jakiej podstawie miała być ona naliczana. Ostatecznie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy stwierdził nieważność uchwały w całości – z powodu braku publikacji w Dzienniku Urzędowym oraz niezgodności w zakresie pobierania 10–procentowej opłaty. Wyrok jest prawomocny, wobec tego możliwe jest przedłożenie nowego aktu pod głosowanie podczas XX sesji Rady Gminy Sośno. Nowy projekt uchwały uwzględnia uwagi prokuratora i ma charakter aktu prawa miejscowego. Pani sekretarz gminy wymieniła zmiany, które wprowadza uchwała, w tym między innymi podwyższenie opłat za udostępnienie miejsca grzebalnego na cmentarzu komunalnym. Podkreślono, że od kilku lat nie było podwyżek, a bieżące koszty utrzymania cmentarza wzrosły.
W nawiązaniu do omawianego projektu uchwały radna Kamila Jabłońska zapytała, czy gmina przewiduje budowę kolumbarium. W odpowiedzi wskazano, że taka możliwość jest rozważana, a wstępnie planowana lokalizacja kolumbarium przewidziana jest na terenie cmentarza, na tzw. „górce”. Radny Remigiusz Zieliński pytał, od kiedy będzie można dokonywać opłat. W odpowiedzi poinformowano, że wpłaty będą możliwe od połowy stycznia 2026 roku.
Projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie.
Podsumowanie opiniowania:
ZA - 6
PRZECIW - 0
WSTRZYMAŁO SIĘ - 0
3.2. utworzenia żłobka w Sośnie oraz nadania mu statutu
Projekt uchwały w sprawie utworzenia żłobka w Sośnie oraz nadania mu statutu został omówiony przez panią sekretarz gminy w kontekście przygotowań do uruchomienia nowej jednostki organizacyjnej gminy. Wskazano, że żłobek zostanie utworzony jako gminna jednostka budżetowa, a jego siedziba mieścić się będzie w Sośnie przy ul. Parkowej 4. Obecnie gmina oczekuje na uzyskanie pozwolenia na użytkowanie obiektu. Podkreślono, że rozpoczęcie działalności opiekuńczej planowane jest od dnia 1 kwietnia 2026 roku. Załącznikiem do uchwały jest statut żłobka, w którym szczegółowo określono cele, zadania oraz zasady funkcjonowania jednostki. Statut spełnia wymagania wynikające z ustawy o opiece nad dziećmi w wieku do lat trzech, natomiast kwestie organizacyjne i porządkowe zostaną doprecyzowane w regulaminie organizacyjnym żłobka. Zgodnie z projektem uchwały, żłobkiem będzie kierował jednoosobowo dyrektor, zatrudniany przez Wójta Gminy Sośno, który odpowiadać będzie za bieżące funkcjonowanie jednostki, w tym gospodarkę finansową i organizację pracy. Zwrócono również uwagę, że w dalszym etapie gmina planuje pozyskać środki publiczne na pokrycie części kosztów związanych z pobytem dzieci w żłobku, co pozwoli zmniejszyć obciążenie budżetu gminy. Celem utworzenia żłobka jest zapewnienie opieki nad dziećmi do lat trzech oraz wsparcie rodzin w godzeniu obowiązków zawodowych i rodzinnych, co wpisuje się w realizację zadań własnych gminy w zakresie polityki prorodzinnej.
Radni nie zgłosili pytań ani uwag do projektu uchwały. Projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie.
Podsumowanie opiniowania:
ZA - 6
PRZECIW - 0
WSTRZYMAŁO SIĘ - 0
3.3. przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny w gminie Sośno na lata 2026–2028
Pani Dyrektor Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Sośnie, Aleksandra Wojas –Stryszyk omówiła projekt uchwały. Wyjaśniła, że obowiązek opracowania i realizacji trzyletnich gminnych programów wspierania rodziny wynika z ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Przedłożony program stanowi kontynuację działań realizowanych przez gminę w latach ubiegłych. Pani dyrektor wskazała, że celem głównym programu jest wspieranie rodzin w wypełnianiu i przywracaniu funkcji opiekuńczo–wychowawczych, natomiast cele szczegółowe obejmują m.in. wzmacnianie kompetencji rodzicielskich, przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu i marginalizacji rodzin, zapewnienie podstawowego wsparcia materialnego i opiekuńczego dla dzieci i rodzin oraz wsparcie kobiet w ciąży i rodzin znajdujących się w trudnych sytuacjach okołoporodowych. Podkreślono, że realizacja programu odbywać się będzie przede wszystkim poprzez pracę asystenta rodziny, pracę socjalną, poradnictwo specjalistyczne, współpracę z instytucjami wymiaru sprawiedliwości, oświaty, ochrony zdrowia, policją oraz organizacjami pozarządowymi. Zwrócono również uwagę na działania profilaktyczne i osłonowe, których celem jest zapobieganie pogłębianiu się problemów opiekuńczo–wychowawczych oraz konieczności umieszczania dzieci w pieczy zastępczej.
Pani Aleksandra Wojas–Stryszyk poinformowała, że koordynatorem Programu będzie Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Sośnie, a realizacja poszczególnych zadań finansowana będzie ze środków budżetu gminy, budżetu państwa, środków unijnych oraz innych dostępnych źródeł. Środki te będą zabezpieczane corocznie w planach finansowych. Na zakończenie wskazała, że realizacja programu będzie podlegała bieżącemu monitoringowi, a sprawozdanie z jego wykonania oraz osiągniętych efektów będzie przedstawiane w ramach corocznego sprawozdania z działalności GOPS–u w Sośnie.
Radni nie zgłosili pytań ani uwag do projektu uchwały. Projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie.
Podsumowanie opiniowania:
ZA - 6
PRZECIW - 0
WSTRZYMAŁO SIĘ - 0
3.4. przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałaniu Narkomanii w gminie Sośno na lata 2026–2029
Pani Dyrektor Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Sośnie, Aleksandra Wojas-Stryszyk, omówiła projekt uchwały. Wyjaśniła, że dokument został opracowany na podstawie obowiązujących przepisów ustawowych i mieści się w zakresie zadań własnych gminy. Przedstawiony program stanowi kontynuację działań realizowanych w latach poprzednich, z uwzględnieniem aktualnych potrzeb i uwarunkowań społecznych występujących na terenie gminy Sośno. Pani dyrektor poinformowała, że w 2025 roku przeprowadzono Diagnozę Problemów Społecznych w gminie Sośno, obejmującą badania wśród 96 uczniów oraz 177 dorosłych mieszkańców. Na jej podstawie określono skalę problemów związanych m.in. z używaniem alkoholu, przemocą, uzależnieniami behawioralnymi oraz innymi zachowaniami ryzykownymi. Przedstawiono również dane procentowe dotyczące występowania tych problemów wśród dzieci, młodzieży i osób dorosłych.
W dalszej części zaprezentowano wyniki audytów dotyczących sprzedaży napojów alkoholowych. W pierwszym audycie spośród 13 zgłoszonych punktów badanie przeprowadzono w 10, przy czym w 9 przypadkach sprzedawcy nie prosili o okazanie dokumentu tożsamości, a tylko w 1 przypadku poproszono o dowód osobisty; 3 punkty były nieczynne. W drugim audycie, również obejmującym 13 punktów, badanie przeprowadzono w 9, z czego w 8 przypadkach sprzedawcy żądali okazania dowodu tożsamości, a w 1 przypadku tego nie uczyniono; 4 punkty były zamknięte. Zdaniem pani dyrektor wyniki drugiego audytu wskazują na poprawę w zakresie przestrzegania przepisów prawa. Ponadto pani dyrektor przedstawiła cel główny programu, którym jest zmniejszenie występowania negatywnych skutków używania substancji psychoaktywnych oraz innych zachowań ryzykownych, w tym zagrożeń behawioralnych i przemocy, a także poprawa zdrowia i jakości życia mieszkańców gminy. Omówiono również cele szczegółowe programu, obejmujące m.in. upowszechnianie wiedzy z zakresu profilaktyki uzależnień, inicjowanie i koordynowanie działań profilaktycznych, zapewnienie dostępu do pomocy psychologicznej, socjalnej i prawnej, promocję zdrowego stylu życia oraz organizowanie szkoleń dla pracowników oświaty i instytucji pomocowych. W dalszej części pani dyrektor omówiła zakres działalności Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, w tym realizację zadań ustawowych, prowadzenie postępowań w sprawie leczenia odwykowego, opiniowanie zezwoleń na sprzedaż alkoholu, kontrolę punktów sprzedaży, prowadzenie rozmów motywacyjno–interwencyjnych, udzielanie pomocy rodzinom z problemem alkoholowym oraz organizowanie szkoleń dla sprzedawców napojów alkoholowych. Poinformowała również, że koordynatorem realizacji programu jest Pełnomocnik wójta gminy ds. Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii, współpracujący m.in. z GOPS, GKRPA, Zespołem Interdyscyplinarnym, Policją oraz placówkami oświaty i kultury. Sprawozdanie z realizacji programu będzie corocznie przedkładane Radzie Gminy Sośno do dnia 30 czerwca.
Na zakończenie pani dyrektor odniosła się do głosu radnych, którzy podkreślili, że profilaktyka realizowana w szkołach jest kluczowa, zwłaszcza w kontekście narastających zjawisk hejtu i przemocy. Wskazano na potrzebę podejmowania działań bardziej dostosowanych do dzieci i młodzieży, w tym z udziałem osób, które doświadczyły problemu uzależnień, aby w sposób wiarygodny uświadamiać młodym ludziom konsekwencje takich zachowań w późniejszym życiu.
Radni nie zgłosili uwag do projektu uchwały. Projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie.
Podsumowanie opiniowania:
ZA - 6
PRZECIW - 0
WSTRZYMAŁO SIĘ - 0
3.5. ustalenia stawek dotacji przedmiotowych dla Zakładu Gospodarki Komunalnej w Sośnie
Projekt uchwały omówił Dyrektor Zakładu Gospodarki Komunalnej w Sośnie, Marcin Grubicki. Wyjaśnił, że uchwała dotyczy ustalenia jednostkowej stawki dotacji przedmiotowej do 1 m³ nieczystości ciekłych przyjmowanych do oczyszczalni ze zbiorników bezodpływowych z nieruchomości położonych na terenie gminy Sośno, z których nie ma możliwości bezpośredniego zrzutu ścieków do sieci kanalizacyjnej. Dyrektor poinformował, że stawka dotacji na 2026 rok nie ulega zmianie i pozostaje na poziomie 11,08 zł do 1 m³. Jednocześnie zaznaczył, że mimo utrzymania stawki dotacji, dla mieszkańców oznacza to wzrost kosztów – zwiększyła się stawka usługi transportowej oraz koszt oczyszczania ścieków, w efekcie czego od 1 stycznia 2026 roku mieszkańcy zapłacą o 0,87 zł więcej za 1 m³ nieczystości ciekłych. Podkreślono, że dotacja przedmiotowa ma na celu częściowe skompensowanie Zakładowi Gospodarki Komunalnej kosztów oczyszczania ścieków, które nie są pokrywane z przychodów uzyskiwanych z tego tytułu. Łączna kwota dotacji przewidziana w budżecie gminy Sośno na 2026 rok wynosi 216 000,00 zł, tak samo jak w 2025 roku. Wskazano również, że beneficjentami dotacji są pośrednio mieszkańcy posiadający zbiorniki bezodpływowe, a środki na realizację dotacji zostaną zabezpieczone w budżecie gminy na 2026 rok.
Radni nie zgłosili pytań ani uwag do projektu uchwały. Projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie.
Podsumowanie opiniowania:
ZA - 6
PRZECIW - 0
WSTRZYMAŁO SIĘ - 0
3.6. udzielenia pomocy finansowej Gminie Mrocza
Pani sekretarz gminy poinformowała, że w 2026 roku gmina Sośno planuje utrzymać komunikację autobusową międzygminną na trasie Mrocza–Mierucin–Mrocza, obejmującą przystanki na terenie gmin Mrocza i Sośno. W pierwszej kolejności zawarto porozumienie z gminą Mrocza na okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2026 roku (na podstawie uchwały z dnia 8 grudnia 2025 roku). Gmina Sośno zamierza udzielić gminie Mrocza pomocy finansowej w formie dotacji celowej, mającej na celu zapewnienie ciągłości funkcjonowania transportu zbiorowego, z którego korzystają również mieszkańcy gminy Sośno, a także utrzymanie dostępności komunikacyjnej pomiędzy gminami. W projekcie uchwały określono wysokość planowanej pomocy finansowej oraz zasady jej przekazania. Kwota dotacji na 2026 rok wynosi 23 400,00 zł.
Radni nie zgłosili pytań ani uwag do projektu uchwały. Projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie.
Podsumowanie opiniowania:
ZA - 6
PRZECIW - 0
WSTRZYMAŁO SIĘ - 0
3.7. udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Sępoleńskiemu
Projekt uchwały dotyczy udzielenia powiatowi sępoleńskiemu pomocy finansowej z budżetu gminy Sośno w wysokości 30 000,00 zł. Środki te przeznaczone zostaną na realizację zadania własnego powiatu, tj. organizację publicznego transportu zbiorowego na 11 liniach komunikacyjnych o charakterze użyteczności publicznej. Pomoc finansowa zostanie udzielona w formie dotacji celowej ze środków budżetu gminy Sośno na 2026 rok. Pani sekretarz gminy omawiając niniejszy projekt uchwały poinformowała, że powiat sępoleński, we współpracy z gminami z terenu powiatu, dąży do utrzymania komunikacji autobusowej, a planowana dopłata gminy Sośno stanowi część wspólnego finansowania nierentownych przewozów autobusowych. Szczegółowe warunki udzielenia i rozliczenia dotacji zostaną określone w odrębnej umowie.
Radni nie zgłosili pytań ani uwag do projektu uchwały. Projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie.
Podsumowanie opiniowania:
ZA - 6
PRZECIW - 0
WSTRZYMAŁO SIĘ - 0
3.8. zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Sośno na lata 2025–2029
Projekt uchwały omówił Skarbnik Gminy Sośno, Arkadiusz Stryszyk. Wyjaśnił, że zmiany w WPF–ie wynikają z konieczności dostosowania prognozy do aktualnych zmian w budżecie gminy na dzień 30 grudnia 2025 roku. Wskazano, że dochody ogółem oraz wydatki ogółem zwiększono o kwotę 695 341,79 zł. Wynik budżetu nie uległ zmianie.
Skarbnik omówił również zmiany w latach objętych prognozą, w szczególności w roku 2026, dotyczące zwiększenia dochodów i wydatków majątkowych, a także korekty limitów wydatków w ramach wieloletnich przedsięwzięć. Dokonano aktualizacji zakresu oraz harmonogramu realizacji wybranych przedsięwzięć finansowanych ze środków krajowych. W zakresie programów, projektów lub zadań innych wprowadzono zmiany dotyczące projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów w obrębie Mierucin oraz miejscowych planów w obrębach Skoraczewo, Wąwelno, Jaszkowo, miejscowości Zielonka oraz obrębie ewidencyjnym Sośno. Zmiany obejmują zmniejszenie limitu wydatków w roku budżetowym o kwotę 7 110,00 zł, jednoczesne zwiększenie limitu wydatków w roku 2026 o tę samą kwotę oraz wydłużenie horyzontu czasowego realizacji przedsięwzięcia do 2026 roku. Ponadto dokonano zmian w przedsięwzięciu pn. „Budowa żłobka w Sośnie wraz z niezbędną infrastrukturą towarzyszącą oraz przebudową ul. Parkowej celem dostosowania jej na potrzeby żłobka”, polegających na zwiększeniu limitu zobowiązań oraz limitu wydatków w roku budżetowym o kwotę 10 000,00 zł. Zmiany wprowadzono również w przedsięwzięciu pn. „Budowa Ośrodka Zdrowia w Sośnie”, w ramach którego zwiększono limit zobowiązań oraz limit wydatków w roku budżetowym o kwotę 10 000,00 zł. W odniesieniu do przedsięwzięcia „Ciepłe mieszkanie” dokonano przesunięcia środków finansowych poprzez zmniejszenie limitu wydatków w roku budżetowym o kwotę 60 000,00 zł oraz zwiększenie limitu wydatków w roku 2026 o tę samą kwotę, a także wydłużono okres realizacji przedsięwzięcia do 2026 roku. Wprowadzone zmiany mają charakter porządkujący i dostosowują Wieloletnią Prognozę Finansową do aktualnego harmonogramu realizacji zadań oraz faktycznych potrzeb finansowych gminy.
Radni nie zgłosili pytań ani uwag do projektu uchwały. Projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie.
Podsumowanie opiniowania:
ZA - 6
PRZECIW - 0
WSTRZYMAŁO SIĘ - 0
3.9. zmian w budżecie gminy na 2025 rok
Skarbnik gminy przedstawił w pierwszej kolejności wydane przez wójta gminy zarządzenia oraz wprowadzone zmiany w budżecie na 2025 rok. Pan Arkadiusz Stryszyk wyjaśnił radnym, że zmiany obejmują zarówno dochody, jak i wydatki budżetowe, a ich celem jest dostosowanie planu finansowego do aktualnych potrzeb oraz uzyskanych i planowanych środków. Po wprowadzonych zmianach łączna kwota dochodów budżetu gminy na 2025 rok została ustalona w wysokości 50 614 069,55 zł, w tym dochody bieżące w kwocie 38 609 505,03 zł oraz dochody majątkowe w kwocie 12 004 564,52 zł. Zmiany po stronie dochodów dotyczyły m.in. wpływów z odsetek, środków z Funduszu Pracy na realizację zadań z zakresu wspierania rodziny oraz zmniejszenia planowanych dochodów w ramach programu Ciepłe mieszkanie. Łączna kwota wydatków budżetu po zmianach wyniosła 52 701 963,23 zł. Korekty wydatków obejmują m.in. przesunięcia środków pomiędzy zadaniami, zwiększenie nakładów na realizację wybranych inwestycji oraz dostosowanie harmonogramów finansowych niektórych przedsięwzięć.
Radni nie zgłosili pytań ani uwag do projektu uchwały. Projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie.
Podsumowanie opiniowania:
ZA - 6
PRZECIW - 0
WSTRZYMAŁO SIĘ - 0
3.10. przyjęcia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Sośno na lata 2026–2029
Skarbnik gminy omówił projekt uchwały, informując, że prognoza obejmuje planowane dochody bieżące i majątkowe, w tym wpływy z PIT, CIT, podatków lokalnych, subwencji i dotacji, a także wydatki bieżące i majątkowe, w tym inwestycje. W 2026 roku planowany wynik budżetu jest ujemny, ale zostanie pokryty nadwyżką i środkami na rachunku bieżącym. Kwota długu na koniec 2026 roku przewidziana jest na poziomie 1 438 309 zł, a w kolejnych latach sukcesywnie spada do zera w 2029 roku, przy zachowaniu wymaganych relacji z art. 242 i 243 ustawy o finansach publicznych. W ramach przedsięwzięć wieloletnich przewidziano m.in. modernizację sieci ciepłowniczej w Sośnie, wymianę źródeł ogrzewania w szkołach podstawowych oraz opracowanie dokumentacji projektowej dróg, sal wiejskich i szatni sportowej. Prognoza została sporządzona zgodnie z wytycznymi Ministra Finansów oraz przyjętymi wskaźnikami makroekonomicznymi dla lat 2027–2029.
Radni nie zgłosili pytań ani uwag do projektu uchwały. Projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie.
Podsumowanie opiniowania:
ZA - 6
PRZECIW - 0
WSTRZYMAŁO SIĘ - 0
3.11. budżetu gminy Sośno na 2026 rok
Zanim skarbnik gminy przystąpił do omawiania projektu uchwały, wójt gminy przedstawił dochody i wydatki gminy oraz omówił najważniejsze inwestycje zaplanowane do realizacji w 2026 roku. Dochody budżetu gminy Sośno na 2026 rok zaplanowano w łącznej wysokości 38 061 755,84 zł, z czego dochody bieżące wynoszą 34 622 385,84 zł, a dochody majątkowe 3 439 370,00 zł, w tym ze sprzedaży majątku 178 000,00 zł. W strukturze dochodów znaczącą pozycję stanowią udziały w podatku dochodowym od osób fizycznych, subwencja ogólna oraz dotacje celowe na realizację zadań zleconych i własnych. Wydatki budżetu zaplanowano w łącznej kwocie 39 047 910,57 zł, w tym wydatki bieżące w wysokości 34 391 288,49 zł oraz wydatki majątkowe w kwocie 4 656 622,08 zł. Wydatki majątkowe obejmują realizację inwestycji oraz zakupy inwestycyjne, w tym zadania współfinansowane ze środków zewnętrznych. Określono również wydatki na programy finansowane z udziałem środków Unii Europejskiej w łącznej kwocie 4 187 462,74 zł. Następnie skarbnik gminy poinformował, że budżet został opracowany zgodnie z obowiązującymi przepisami ustawy o finansach publicznych, ustawy o samorządzie gminnym oraz w oparciu o uchwałę Rady Gminy Sośno określającą tryb prac nad projektem budżetu. Przy jego konstrukcji uwzględniono m.in. informacje Ministra Finansów, Wojewody Kujawsko–Pomorskiego oraz Krajowego Biura Wyborczego. Planowany deficyt budżetu na 2026 rok wynosi 986 154,73 zł i zostanie on pokryty z nadwyżki budżetowej z lat ubiegłych oraz z niewykorzystanych środków pieniężnych wynikających z rozliczeń dochodów i wydatków realizowanych na podstawie odrębnych ustaw. Ustalono plan przychodów w wysokości 1 497 458,73 zł oraz rozchodów w kwocie 511 304,00 zł, które przeznaczone są na spłatę wcześniej zaciągniętych kredytów i pożyczek. Budżet przewiduje również limit zobowiązań z tytułu kredytów i pożyczek na pokrycie przejściowego deficytu budżetu w wysokości 900 000,00 zł.
W projekcie uchwały określono zestawienia dotacji udzielanych z budżetu gminy, plan finansowy samorządowych zakładów budżetowych, fundusz sołecki z podziałem na poszczególne sołectwa, a także plany dochodów i wydatków związanych z gospodarką odpadami komunalnymi, opłatami za korzystanie ze środowiska oraz realizacją gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii. W budżecie zaplanowano utworzenie rezerwy ogólnej w wysokości 390 000,00 zł oraz rezerwy celowej na zarządzanie kryzysowe w kwocie 90 000,00 zł. Wójt Gminy Sośno został upoważniony do dokonywania zmian w planie wydatków w granicach określonych w uchwale oraz do lokowania wolnych środków budżetowych.
Skarbnik gminy poinformował również, że do projektu budżetu wprowadzono autopoprawki, obejmujące m.in. zwiększenie dochodów i wydatków związanych z gospodarką odpadami komunalnymi, programem „Ciepłe Mieszkanie”, rezerwami budżetowymi oraz korekty wydatków bieżących i majątkowych.
Sekretarz gminy, uzupełniając wypowiedź skarbnika, dodała, że planowany wzrost wynagrodzeń o 5% nie dotyczy wynagrodzenia wójta. Każdorazową decyzję o jego podwyżce podejmuje rada gminy.
Wskazano, że Regionalna Izba Obrachunkowa w Bydgoszczy wydała trzy pozytywne opinie – zarówno o projekcie uchwały budżetowej, jak i WPF–ie, a także o możliwości sfinansowania planowanego deficytu – przy czym zgłoszone uwagi zostały uwzględnione w przedłożonych projektach uchwał.
Radni nie zgłosili uwag do projektu uchwały. Projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie.
Podsumowanie opiniowania:
ZA - 6
PRZECIW - 0
WSTRZYMAŁO SIĘ - 0
4. Sprawy różne:
4.1. plan pracy Rady Gminy Sośno na 2026 rok
Radni zapoznali się z projektem planu pracy Rady Gminy Sośno przygotowanym na 2026 rok i zaopiniowali go pozytywnie, bez zgłaszania uwag. Plan ten obejmuje tematy, które będą przedmiotem ich działań w nadchodzącym roku.
Podsumowanie opiniowania:
ZA - 6
PRZECIW - 0
WSTRZYMAŁO SIĘ - 0
4.2. podjęcie tematu dotyczącego przygotowania przez radnych treści apelu do Państwa Polskiego w sprawie podjęcia działań mających na celu wsparcie rolników, w związku z trudną sytuacją gospodarstw rolnych
Podjęto temat dotyczący przygotowania przez radnych treści apelu do Państwa Polskiego w sprawie podjęcia działań mających na celu wsparcie rolników w związku z trudną sytuacją gospodarstw rolnych.
Wójt poinformował, że inicjatywa wystąpienia z apelem wyszła od radnej Kamili Jabłońskiej. Po konsultacji z Przewodniczącym Rady Gminy Sośno Ryszardem Badzińskim wójt zaproponował przekazanie sprawy do Komisji Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Przeciwpożarowej w celu opracowania projektu apelu w przedmiotowej sprawie.
4.3. wolne wnioski zgłaszane przez radnych
Radna Małgorzata Gregorczyk poinformowała, że na wysokości parkingu przykościelnego w Wąwelnie, przy ul. Szkolnej–Wąskiej, znajduje się niewidoczny znak drogowy zakazujący wjazdu samochodom ciężarowym oraz traktorom. Zwróciła uwagę, że niedawno tą jednokierunkową ulicą przejechał samochód ciężarowy z nadmierną prędkością. Radna zwróciła się z prośbą o podjęcie działań w celu poprawy bezpieczeństwa w tym miejscu.
Z kolei radna Kamila Jabłońska poruszyła temat prac geofizycznych, informując, że na obszarze wsi Szynwałd i Wielowicz prowadzone były działania sejsmiczne. Wskazała, że skutkiem tych prac są uszkodzenia dróg gruntowych, których skala – w połączeniu z niesprzyjającymi warunkami atmosferycznymi – okazała się znacznie większa, niż pierwotnie zakładano. W imieniu mieszkańców radna zwróciła się z prośbą o zorganizowanie spotkania z firmą geofizyczną w sprawie odszkodowań.
Wójt wyjaśnił, że kwestie dotyczące dróg są na bieżąco koordynowane. Zaznaczył jednak, że pojawił się problem wjazdu sprzętu na prywatne grunty bez zgody właścicieli. Poprosił radnych o zgłaszanie konkretnych przypadków takich zdarzeń, co umożliwi zorganizowanie spotkania w węższym gronie w celu wyjaśnienia sprawy.
5. Zakończenie spotkania.
Po wyczerpaniu wszystkich punktów porządku obrad Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Sportu Henryk Wardziński podziękował uczestnikom za udział i zamknął posiedzenie o godzinie 13:17. Na tym protokół zakończono.
Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Sportu
Henryk Wardziński
Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej
Wioletta Pacek
Protokół sporządziła: Agnieszka Daniluk
