Protokół ze wspólnego posiedzenia wszystkich stałych komisji Rady Gminy Sośno – 20.03.2026 r.
PROTOKÓŁ Nr 3/2026
ze wspólnego posiedzenia wszystkich stałych komisji Rady Gminy Sośno
mającego miejsce w dniu 20 marca 2026 roku
Otwarcie spotkania.
Spotkanie odbyło się w sali narad Urzędu Gminy Sośno i rozpoczęło się o godzinie 8:30. Obrady prowadził Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Sportu, Henryk Wardziński. Prowadzący powitał Wójta Gminy Sośno Piotra Dobrzańskiego, panią Sekretarz Gminy Sośno, Iwonę Sikorską, pracownika Urzędu Gminy Sośno ds. ewidencji działalności gospodarczej, kultury, sportu, organizacji pozarządowych, spraw gospodarczych urzędu oraz promocji, panią Alicję Jóźwik oraz radnych gminy Sośno. W spotkaniu uczestniczyło 11 radnych (nieobecni: Mariusz Kuszewski oraz Marcin Skalski). Następnie przedstawiono porządek spotkania, do którego radni nie zgłosili uwag.
* Skarbnik Gminy Sośno Arkadiusz Stryszyk oraz inspektor ds. dróg, rolnictwa i leśnictwa oraz ochrony ppoż. Maciej Paliga dołączyli do posiedzenia w trakcie jego trwania, tj. na etapie omawiania projektów uchwał, za których opracowanie są odpowiedzialni (dotyczących zmian w tegorocznym budżecie gminy, w tym WPF, oraz programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi i zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Sośno w 2026 roku).
Informacja o terminie sesji.
Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Sportu, Henryk Wardziński, poinformował o terminie najbliższej sesji rady gminy, zaplanowanej na dzień 26 marca 2026 roku o godzinie 9:00 w sali widowiskowej Biblioteki – Domu Kultury w Sośnie.
Omówienie projektów uchwał w sprawie:
- zmiany uchwały dotyczącej utworzenia żłobka w Sośnie oraz nadania mu statutu
Projekt uchwały omówiła pani Alicja Jóźwik pracownik Urzędu Gminy Sośno ds. ewidencji działalności gospodarczej, kultury, sportu, organizacji pozarządowych, spraw gospodarczych urzędu oraz promocji. Wyjaśniła radnym, że proponowana zmiana dotyczy przesunięcia terminu rozpoczęcia działalności opiekuńczej żłobka na dzień 1 maja 2026 roku. Konieczne jest zakończenie procedur organizacyjnych, w tym rekrutacji, uzyskania wymaganych pozwoleń oraz zapewnienia pełnej obsady kadrowej, co umożliwi właściwe przygotowanie jednostki do funkcjonowania. Pierwotnie planowano rozpoczęcie działalności żłobka z dniem 1 kwietnia 2026 roku. Radni nie zgłosili pytań w powyższym zakresie.
Podsumowanie opiniowania:
ZA - 10
PRZECIW - 0
WSTRZYMAŁO SIĘ - 0
- przyjęcia planu nadzoru nad żłobkami, klubami dziecięcymi oraz dziennymi opiekunami
Niniejszy projekt uchwały także omówiła pani Alicja Jóźwik, informując, że plan określa zasady, zakres oraz częstotliwość sprawowania nadzoru przez Wójta Gminy Sośno nad żłobkami, klubami dziecięcymi oraz dziennymi opiekunami, w tym przeprowadzanie kontroli planowych i doraźnych. Celem wprowadzenia planu jest zapewnienie dzieciom bezpiecznych i odpowiednich warunków opieki, a także ujednolicenie i uporządkowanie działań nadzorczych zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, w tym w zakresie ochrony małoletnich. Przyjęcie uchwały umożliwi systematyczne monitorowanie jakości świadczonej opieki oraz szybkie reagowanie na ewentualne nieprawidłowości. Radni nie zgłosili pytań do niniejszego projektu uchwały.
* w trakcie omawiania projektu uchwały na posiedzenie przybył radny Waldemar Żakowicz, którego prowadzący powitał.
Podsumowanie opiniowania:
ZA - 11
PRZECIW - 0
WSTRZYMAŁO SIĘ - 0
- ustalenia wysokości opłaty za wyżywienie dziecka w żłobku w gminie Sośno
Projekt uchwały dotyczący ustalenia wysokości opłaty za wyżywienie dziecka w żłobku w gminie Sośno również został omówiony przez panią Alicję Jóźwik. W projekcie proponuje się ustalenie maksymalnej dziennej opłaty za wyżywienie dziecka w żłobku prowadzonym przez gminę Sośno na poziomie 12,00 zł. Opłata ta obejmuje wyłącznie koszty produktów niezbędnych do przygotowania posiłków. Podjęcie uchwały wynika z obowiązku ustawowego, zgodnie z którym rada gminy zobowiązana jest do określenia maksymalnej wysokości opłat za wyżywienie w żłobkach. Wprowadzenie proponowanej regulacji ma na celu zapewnienie przejrzystych zasad dla rodziców oraz właściwej organizacji żywienia w jednostce.
Ustalenie opłaty na wskazanym poziomie pozwoli na zapewnienie dzieciom odpowiednich warunków żywieniowych, a jednocześnie umożliwi sprawne funkcjonowanie żłobka oraz realizację zadań własnych gminy w zakresie wspierania rodzin.
W trakcie dyskusji radna Kamila Jabłońska zwróciła się z pytaniem, czy w kwocie 12,00 zł uwzględniony jest podwieczorek oraz jakie będą godziny funkcjonowania żłobka. Wyjaśniono, że opłata obejmuje podwieczorek, a planowane godziny otwarcia jednostki przewidują jej funkcjonowanie od godziny 6:30.
Podsumowanie opiniowania:
ZA - 11
PRZECIW - 0
WSTRZYMAŁO SIĘ - 0
- ustalenia wysokości opłat za pobyt dziecka w żłobku w gminie Sośno
Projekt uchwały omówiła Sekretarz Gminy Sośno, Iwona Sikorska. Poinformowała, że proponuje się wprowadzenie miesięcznej, zryczałtowanej opłaty za pobyt dziecka w żłobku w wysokości 1 700,00 zł, obejmującej zapewnienie opieki, pielęgnacji oraz zajęć opiekuńczo–wychowawczych i edukacyjnych, dostosowanych do wieku i potrzeb dziecka. Dodatkowo przewiduje się wprowadzenie opłaty za wydłużony pobyt dziecka powyżej 10 godzin dziennie w wysokości 30,00 zł za każdą rozpoczętą godzinę, na wniosek rodzica lub opiekuna. Wyjaśniła, że wprowadzenie opłat wynika z obowiązku ustawowego i jest niezbędne do prawidłowego funkcjonowania żłobka. Ustalona wysokość opłat została skalkulowana na podstawie przewidywanych kosztów utrzymania obiektu, przy czym nie uwzględniono kosztów obsługi księgowej, kadrowej, administracyjnej i gospodarczej, gdyż zadania te będą realizowane przez pracowników urzędu gminy.
Poinformowała również o możliwych źródłach finansowania zewnętrznego, w tym o dodatku motywacyjnym dla pracowników w wysokości 1 000,00 zł brutto miesięcznie na osobę, środkach z programu „Aktywny Maluch” w wysokości 836,00 zł miesięcznie na dziecko (przy spełnieniu warunku minimalnej liczby dzieci) oraz o świadczeniach z ZUS dla rodziców pracujących w wysokości 1 500,00 zł, a w przypadku dzieci z niepełnosprawnością – 1 900,00 zł. Zaznaczyła, że rodzice niepracujący nie będą uprawnieni do tego dofinansowania, natomiast rolnicy będą kwalifikować się do wsparcia.
Pani Iwona Sikorska wskazała, że szacunkowy koszt utrzymania jednego dziecka wynosi około 3 000,00 zł miesięcznie. Proponowana opłata została ustalona na poziomie 1 700,00 zł, aby zachęcić rodziców do korzystania ze żłobka. Przy uwzględnieniu dofinansowania z ZUS, realny koszt ponoszony przez rodzica pracującego może wynosić około 500,00 zł miesięcznie wraz z wyżywieniem. Podkreśliła, że celem gminy jest zapewnienie dostępności żłobka, jego pełne wykorzystanie oraz stworzenie warunków sprzyjających pozostawaniu młodych rodzin na terenie gminy.
W trakcie dyskusji poruszono m.in. kwestie związane z uzależnieniem wysokości dofinansowania od liczby dzieci uczęszczających do żłobka oraz kosztami utrzymania jednostki. Wskazano, że przygotowywanie posiłków będzie realizowane przez Samorządowe Przedszkole w Sośnie. Podkreślono również duże zainteresowanie zatrudnieniem w żłobku. Radni zwrócili uwagę na znaczenie funkcjonowania żłobka w kontekście potrzeb mieszkańców oraz sytuacji demograficznej. Wskazano, że pierwszeństwo w przyjęciu do żłobka będą miały dzieci z terenu gminy, natomiast szczegółowe kryteria rekrutacji zostaną określone w regulaminie opracowanym przez dyrektora żłobka.
Podsumowanie opiniowania:
ZA - 11
PRZECIW - 0
WSTRZYMAŁO SIĘ - 0
- programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Sośno w 2026 roku
Pan Maciej Paliga przypomniał radnym, że dokument był już przedmiotem analizy podczas posiedzenia komisji w styczniu 2026 roku, kiedy to radni mieli możliwość zgłaszania uwag przed przekazaniem projektu do zaopiniowania przez Powiatowego Lekarza Weterynarii w Sępólnie Krajeńskim oraz dzierżawców i zarządców obwodów łowieckich. Wówczas radni nie zgłosili zastrzeżeń.
Wyjaśnił, że uwagi zostały wniesione przez podmioty opiniujące, jednak nie zostały uwzględnione w projekcie programu, ponieważ nie znajdują uzasadnienia w obowiązujących przepisach prawa. Szczegółowe wyjaśnienia w tym zakresie zostały przedstawione radnym podczas posiedzenia. Ustawowy termin przyjęcia programu upływa z końcem marca bieżącego roku.
W trakcie dyskusji radni poruszyli dodatkowe kwestie. Radna Kamila Jabłońska wskazała, że program w przedstawionej formie spełnia wymagania ustawowe oraz zawiera właściwe rozwiązania.
Radny Waldemar Żakowicz zapytał o możliwość dofinansowania sterylizacji zwierząt (kotów) adoptowanych ze schroniska. Wyjaśniono, że zabiegi sterylizacji wykonywane są przez schronisko, natomiast gmina nie dofinansowuje sterylizacji w przypadku adopcji zwierzęcia przez mieszkańca.
Z kolei radna Małgorzata Gregorczyk dopytywała o koszty sterylizacji oraz procedury postępowania w przypadku bezpańskich, agresywnych zwierząt. Poinformowano, że koszt sterylizacji wynosi około 300,00 zł. W przypadku zgłoszenia agresywnego zwierzęcia wałęsającego się na terenie danego sołectwa podejmowane są działania zmierzające do jego wyłapania.
Podsumowanie opiniowania:
ZA - 11
PRZECIW - 0
WSTRZYMAŁO SIĘ - 0
- zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Sośno na lata 2026 – 2029
Projekt uchwały został przedstawiony przez Skarbnika Gminy Sośno, Arkadiusza Stryszyka. Skarbnik gminy poinformował, że zmiany obejmują zwiększenie dochodów oraz wydatków budżetu w 2026 roku o kwotę 217 300,54 zł, przy czym zmiany dotyczą wyłącznie dochodów i wydatków bieżących. Wynik budżetu nie ulega zmianie. Wyjaśnił, że wprowadzone korekty wynikają z aktualizacji planu finansowego, w tym zwiększenia dotacji oraz pozostałych dochodów bieżących, a także dostosowania wydatków, w szczególności w zakresie wydatków bieżących i wynagrodzeń. Podkreślił, że w kolejnych latach objętych prognozą nie wprowadzono zmian, a planowane przychody i rozchody pozostają na dotychczasowym poziomie. Spłata zobowiązań została zaplanowana zgodnie z obowiązującymi harmonogramami.
Skarbnik zaznaczył również, że po wprowadzonych zmianach gmina nadal spełnia ustawowe wskaźniki dotyczące zadłużenia, o których mowa w art. 243 ustawy o finansach publicznych, co oznacza zachowanie bezpieczeństwa finansowego w całym okresie objętym prognozą.
Podsumowanie opiniowania:
ZA - 11
PRZECIW - 0
WSTRZYMAŁO SIĘ - 0
- zmian w budżecie gminy na 2026 rok
Projekt uchwały został przedstawiony przez Skarbnika Gminy Sośno, Arkadiusza Stryszyka. Skarbnik wyjaśnił, że zwiększenia dotyczą wyłącznie dochodów i wydatków bieżących i wynikają m.in. z otrzymanych dotacji oraz aktualizacji planów finansowych jednostek organizacyjnych. W związku z wprowadzonymi zmianami wynik budżetu nie ulega zmianie. Skarbnik wskazał, że proponowane korekty mają na celu dostosowanie budżetu do aktualnych potrzeb oraz zapewnienie prawidłowej realizacji zadań gminy w 2026 roku.
Radny Dawid Szwajca zapytał o zwiększenie wydatków na wycinkę drzew w Wąwelnie, w szczególności o wskazanie lokalizacji. Odpowiadając radnemu poinformowano, że chodzi o teren przyległy do świetlicy wiejskiej. Wskazano, że w rejonie tartaku znajduje się teren należący do gminy, na którym konieczne jest uporządkowanie drzewostanu, w szczególności topoli. Prace te zostaną zlecone wyspecjalizowanej firmie.
Podsumowanie opiniowania:
ZA - 11
PRZECIW - 0
WSTRZYMAŁO SIĘ - 0
Następnie poinformowano radnych o złożeniu w dniu 4 marca 2026 roku rezygnacji z mandatu radnego przez Adriana Reslera. Poinformowano również o wygaśnięciu mandatu radnego Mirosława Dominiaka, który zmarł w dniu 13 marca 2026 roku. Komisarz Wyborczy w Bydgoszczy II wydał postanowienia stwierdzające wygaśnięcie mandatu obu radnych. W związku z zaistniałą sytuacją przeprowadzone zostaną wybory uzupełniające do Rady Gminy Sośno.
W dalszej części spotkania wójt przekazał informację o wszczęciu postępowania nadzorczego w sprawie stwierdzenia nieważności uchwały Nr XXII/150/2026 Rady Gminy Sośno z dnia 26 lutego 2026 roku, dotyczącej diet oraz zwrotu kosztów podróży przysługujących radnym. W wyznaczonym terminie przekazano odpowiedź na zawiadomienie.
Podczas posiedzenia wójt przedstawił również bieżące informacje dotyczące funkcjonowania gminy. W odniesieniu do inwestycji gminnych poinformował, że żłobek znajduje się na etapie rekrutacji pracowników, jednak nie uzyskano jeszcze pozwolenia na użytkowanie. Dodał, że na dzień 18 kwietnia 2026 roku zaplanowano dzień otwarty dla rodziców zainteresowanych zapisaniem dzieci do jednostki. W trakcie dyskusji radny Stanisław Gackowski zapytał o kwestie związane z osobą dyrektora żłobka. W odpowiedzi wskazano, że nie są znane szczegóły poruszanej sprawy, a wobec wskazanej osoby nie potwierdzono stawianych zarzutów.
W sprawie ośrodka zdrowia wójt wspomniał, że gmina uzyskała pozwolenie na użytkowanie obiektu, które oczekuje na uprawomocnienie. Planowane jest jego uruchomienie w kwietniu 2026 roku. Wójt przekazał również informacje dotyczące zebrań wiejskich – harmonogram spotkań został opublikowany na stronie internetowej gminy. Zachęcił radnych do aktywnego udziału w zebraniach.
Ponadto poinformował o:
- planowanych remontach dróg powiatowych – zgodnie z informacją przekazaną przez Dyrektora Zarządu Drogowego w Sępólnie Krajeńskim, w pierwszej kolejności realizowane będą odcinki w miejscowościach Toninek, Skoraczewo oraz Płosków;
- problemie zapadania się nawierzchni drogi powiatowej w miejscowościach Sośno i Zielonka – planowane jest zastosowanie innej technologii naprawy oraz zlecenie prac wyspecjalizowanej firmie;
- funkcjonowaniu sklepu w Wąwelnie – radny Henryk Wardziński pozytywnie ocenił jego zaopatrzenie oraz poziom cen, wskazując na zadowolenie mieszkańców;
- interwencji dotyczącej agresywnych psów – zgłoszenie dotyczyło zdarzenia na terenie miejscowości Wielowicz; podjęto czynności sprawdzające, jednak nie zastano właściciela zwierząt. Podkreślono, że sprawy związane z niewłaściwym nadzorem nad zwierzętami traktowane są poważnie;
- działaniach związanych z pozyskiwaniem środków na ochronę ludności i obronę cywilną, w tym na utworzenie zaplecza magazynowego w Toninku przy garażu OSP.
Wolne wnioski zgłaszane przez radnych
W ramach wolnych wniosków radna Wioletta Pacek zapytała o przyszłość pomieszczeń w starym ośrodku zdrowia oraz funkcjonowanie apteki. W odpowiedzi poinformowano, że w nowym obiekcie nie przewiduje się funkcjonowania apteki – pozostanie ona w dotychczasowej lokalizacji. W odniesieniu do starych pomieszczeń wskazano, że gmina, jako współwłaściciel, przygotowuje się do sprzedaży lokali z przeznaczeniem na cele mieszkaniowe.
Radny Ryszard Badziński odniósł się do śmierci radnego Mirosława Dominiaka. W związku z zaistniałą sytuacją wcześniej zgłoszony przez radnego Waldemara Żakowicza wniosek o odwołanie radnego z funkcji przewodniczącego komisji stał się bezprzedmiotowy. Wobec tego radny Ryszard Badziński zaproponował powierzenie koordynowania pracami Komisji Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Przeciwpożarowej Wiceprzewodniczącemu Rady Gminy Sośno, Mariuszowi Kuszewskiemu. Radni opowiedzieli się za wnioskiem pana Ryszarda Badzińskiego – 10 głosów ,,ZA”, 1 wstrzymujący się.
Podsumowanie:
ZA - 10
PRZECIW - 0
WSTRZYMAŁO SIĘ - 1
Następnie radna Małgorzata Gregorczyk zgłosiła wniosek o wykoszenie zakrzaczeń przy drodze powiatowej na trasie Wąwelno–Sitno. Natomiast radny Dawid Szwajca zwrócił uwagę na zły stan drogi gminnej Mierucin–Jaszkowo na wysokości łąk od strony wsi Mierucin. Wójt zachęcił radnego do kontaktu z pracownikiem urzędu odpowiedzialnym za stan dróg w gminie. Dodał, że w ramach działań drogowych odbyło się spotkanie z przedstawicielem geofizyki, podczas którego dokonano przeglądu dróg. Odszkodowanie za uszkodzenia dróg w gminie wynosi około 30 000,00 zł (bez przepustów).
Dodatkowo radni poruszyli kwestię drogi powiatowej na trasie Wielowicz–Szynwałd. Wskazano, że na najbliższej sesji (26.03.2026 r.) będzie obecny Dyrektor Zarządu Drogowego w Sępólnie Krajeńskim, przy którym będzie możliwość zadawania pytań – dyrektor przedstawi informacje dotyczące przyjętych rozwiązań projektowych w tej sprawie.
Zakończenie obrad.
Po wyczerpaniu wszystkich punktów porządku obrad Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Sportu, Henryk Wardziński podziękował uczestnikom za udział w posiedzeniu i zamknął obrady. Wspólne posiedzenie wszystkich stałych komisji zakończono o godzinie 10:28.
Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Sportu
Henryk Wardziński
Protokół sporządziła: Agnieszka Daniluk
