Protokół ze wspólnego posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Sportu wraz z Komisją Rewizyjną – 17.09.2026 r.
PROTOKÓŁ Nr 8/2026
ze wspólnego posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Sportu wraz z Komisją Rewizyjną mającego miejsce w dniu 17 września 2026 roku
W dniu 17 września 2026 roku w sali narad Urzędu Gminy Sośno odbyło się wspólne posiedzenie Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Sportu wraz z Komisją Rewizyjną. Posiedzenie komisji rozpoczęło się o godzinie 9:00. Obradom przewodniczył radny Henryk Wardziński – Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Sportu. Na początku posiedzenia prowadzący spotkanie powitał Wójta Gminy Sośno Piotra Dobrzańskiego, Skarbnika Gminy Sośno Arkadiusza Stryszyka oraz Sekretarza Gminy Sośno Iwonę Sikorską. W spotkaniu uczestniczyło 7 radnych, co stanowiło 100% składu komisji. Następnie przewodniczący poinformował o terminie XXVIII sesji Rady Gminy Sośno, która odbędzie się 24 września 2026 roku o godzinie 9:00 w sali widowiskowej Biblioteki–Domu Kultury w Sośnie.
W dalszej części posiedzenia Wójt Gminy Sośno omówił projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Sępoleńskiemu. Wójt wyjaśnił, że na realizacje zadania polegającego na budowie chodnika w miejscowości Mierucin pierwotnie przeznaczono kwotę 50 000,00 zł. W związku z powstaniem oszczędności przy realizacji tego zadania część środków pozostała niewykorzystana. Zaproponowano przeznaczenie pozostałych środków na realizację zadania w miejscowości Płosków, obejmującego budowę chodnika i zatok autobusowych. Łączna wysokość pomocy finansowej udzielanej Powiatowi Sępoleńskiemu pozostaje bez zmian i wynosi 50 000,00 zł. Radni nie zgłosili pytań ani uwag do przedstawionego projektu uchwały i pozytywnie zaopiniowali propozycję jego przedłożenia pod obrady Rady Gminy Sośno.
Podsumowanie opiniowania:
ZA - 7 radnych;
PRZECIW - 0 radnych;
WSTRZYMAŁO SIĘ - 0 radnych.
Następnie Skarbnik Gminy Sośno omówił projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie diet i zwrotu kosztów podróży przysługujących radnym. Skarbnik wyjaśnił, że proponowana zmiana ma charakter organizacyjny i dotyczy terminu przekazywania diet oraz zwrotu kosztów podróży służbowych. Zgodnie z proponowanym rozwiązaniem należności będą przekazywane na rachunek bankowy wskazany przez radnego nie później niż do 10. dnia następnego miesiąca. Zmiana ma na celu usprawnienie realizacji wypłat, w szczególności w sytuacji, gdy sesja Rady Gminy Sośno lub podróż służbowa odbywa się w ostatnich dniach miesiąca. Przyjęcie takiego rozwiązania ma zapewnić sprawną realizację wypłat oraz prawidłową organizację obsługi finansowej. Radni nie zgłosili uwag do przedstawionego projektu uchwały i pozytywnie odnieśli się do propozycji jego przedłożenia pod obrady Rady Gminy Sośno.
Podsumowanie opiniowania:
ZA - 7 radnych;
PRZECIW - 0 radnych;
WSTRZYMAŁO SIĘ - 0 radnych.
Kolejno skarbnik gminy omówił projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budżetowej. Skarbnik wyjaśnił, że proponowana zmiana polega na określeniu planu wydatków w projekcie budżetu w szczegółowości dział/rozdział/grupa wydatków, zamiast dotychczas stosowanej szczegółowości dział/rozdział/paragraf. Zmiana wynika z nowej klasyfikacji budżetowej i ma na celu usprawnienie realizacji zadań oraz ograniczenie liczby zmian budżetu wynikających z konieczności dostosowywania planu wydatków do bieżących potrzeb. Skarbnik gminy poinformował również o grupach wydatków, w ramach których planowane będą wydatki bieżące i majątkowe. Wyjaśnił, że sprawozdania budżetowe będą sporządzane w pełnej szczegółowości. Radni nie zgłosili pytań ani uwag do przedstawionego projektu uchwały.
Podsumowanie opiniowania:
ZA - 7 radnych;
PRZECIW - 0 radnych;
WSTRZYMAŁO SIĘ - 0 radnych.
W związku z planowanymi na dzień 24 września 2026 roku zmianami w budżecie gminy Sośno zaproponowano również aktualizację Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Sośno na lata 2026–2029. Skarbnik gminy poinformował radnych, że w projekcie uchwały zwiększono dochody ogółem o kwotę 252 720,62 zł, w tym dochody bieżące o 220 762,52 zł oraz dochody majątkowe o 31 958,10 zł. Wydatki ogółem zwiększono o kwotę 252 720,62 zł, w tym wydatki bieżące o 185 049,97 zł oraz wydatki majątkowe o 67 670,65 zł. Proponowane zmiany nie wpływają na wynik budżetu. W związku z aktualizacją danych finansowych dokonano również zmian w wykazie przedsięwzięć stanowiącym załącznik Nr 2 do WPF–u. Zmiany dotyczą następujących przedsięwzięć:
- „Budowa żłobka w Sośnie wraz z niezbędną infrastrukturą towarzyszącą oraz przebudowa ul. Parkowej celem dostosowania na potrzeby żłobka” – zmniejszono limit zobowiązań oraz limit wydatków na realizację zadania w 2026 roku o kwotę 10 340,36 zł;
- „Budowa Ośrodka Zdrowia w Sośnie” – zmniejszono limit zobowiązań oraz limit wydatków na realizację zadania w 2026 roku o kwotę 13 905,88 zł.
Radni nie zgłosili pytań ani uwag do przedstawionego projektu uchwały.
Podsumowanie opiniowania:
ZA - 7 radnych;
PRZECIW - 0 radnych;
WSTRZYMAŁO SIĘ - 0 radnych.
Przed omówieniem projektu uchwały w sprawie zmiany budżetu gminy Sośno na 2026 rok Skarbnik Gminy Sośno przedstawił wydane przez Wójta Gminy Sośno zarządzenia w sprawie zmian w budżecie gminy. Następnie, omawiając proponowane zmiany w budżecie gminy, skarbnik poinformował, że wynikają one z analizy wykonania budżetu oraz aktualnych potrzeb jednostek organizacyjnych. Ich celem jest dostosowanie planu dochodów i wydatków do bieżącej realizacji zadań.
W zakresie dochodów zaplanowano m.in. zwiększenia związane z otrzymaniem dotacji na zwrot części wydatków wykonanych w ramach funduszu sołeckiego w 2025 roku, refundacją prac interwencyjnych i prac społecznie użytecznych, wyższymi wpływami z tytułu usług opiekuńczych oraz wpływami z urzędu skarbowego. Jednocześnie zmniejszono plan m.in. z tytułu podatku od nieruchomości i podatku rolnego od osób prawnych, odsetek bankowych oraz opłat za wyżywienie w stołówkach szkolnych. W zakresie wydatków zmiany obejmują m.in. zwiększenie środków na wyrównania stażu pracy, nagrody jubileuszowe i odprawy emerytalne dla pracowników urzędu gminy oraz jednostek oświatowych, a także wydatki związane z funkcjonowaniem szkół i przedszkola. Wprowadzono również nowe zadanie inwestycyjne pn. „Montaż ogrzewania w garażu OSP Sitno”. Skarbnik poinformował o zwiększeniu wydatków na zadanie dotyczące wymiany źródeł ogrzewania w szkołach podstawowych, w tym na wykonanie dodatkowych prac związanych z mieszkaniami gminnymi przy szkole w Wąwelnie. Wprowadzone zmiany dotyczą także zmniejszenia wydatków związanych z zakończeniem inwestycji „Budowa Ośrodka Zdrowia w Sośnie” oraz „Budowa Żłobka w Sośnie”, a także wprowadzenia nowego zadania pn. „Budowa zadaszenia – wiaty na potrzeby Żłobka w Sośnie”. Ponadto dokonano zmian w planie wydatków dotyczących pomocy społecznej, obsługi długu publicznego oraz gospodarki komunalnej i ochrony środowiska. W zakresie oświetlenia ulicznego zmniejszono plan wydatków na zakup energii elektrycznej, a uwolnione środki przeznaczono na zwiększenie wydatków związanych z realizacją inwestycji dotyczącej projektu małej infrastruktury. Wprowadzono również zmiany w funduszu sołeckim sołectwa Wielowiczek. Skarbnik podkreślił, że proponowane zmiany nie powodują zmiany planowanego wyniku finansowego budżetu. Deficyt budżetu gminy Sośno pozostaje bez zmian i wynosi 2 327 965,54 zł. W wyniku dokonanych zmian dochody ogółem zmniejszają się o 32 457,38 zł, a wydatki ogółem również zmniejszają się o 32 457,38 zł. Skarbnik wskazał, że proponowane przeniesienia i zmiany w planie finansowym mają na celu zapewnienie prawidłowej realizacji zadań gminy Sośno. Radni nie zgłosili uwag do przedstawionego projektu uchwały.
Podsumowanie opiniowania:
ZA - 7 radnych;
PRZECIW - 0 radnych;
WSTRZYMAŁO SIĘ - 0 radnych.
Kolejno Wójt Gminy Sośno przekazał radnym informacje dotyczące bieżącego funkcjonowania gminy, w tym gospodarki odpadami komunalnymi. Wójt przypomniał o planowanej na dzień 30 września 2026 roku zbiórce odpadów wielkogabarytowych oraz zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego. Zgłoszenia odbioru odpadów należy dokonać do 24 września 2026 roku do godziny 15:15 w Urzędzie Gminy Sośno pod numerem telefonu 52 389 01 19.
Następnie wójt przedstawił radnym analizę porównawczą gospodarki odpadami za okres od stycznia do sierpnia 2025 roku oraz od stycznia do sierpnia 2026 roku, obejmującą dane dotyczące masy odebranych odpadów komunalnych oraz kosztów ich odbioru i zagospodarowania. W okresie styczeń–sierpień 2026 roku masa odebranych odpadów wyniosła 598,80 Mg, wobec 588,54 Mg w analogicznym okresie 2025 roku. Oznacza to wzrost o 10,26 Mg, tj. 1,74%. Jednocześnie koszty odbioru i zagospodarowania odpadów wzrosły z 891 035,71 zł w 2025 roku do 965 299,11 zł w 2026 roku, tj. o 74 263,40 zł (8,33%). Wójt zwrócił uwagę na zmiany ilościowe poszczególnych frakcji odpadów, w szczególności na wzrost masy odpadów zmieszanych, szkła, tekstyliów oraz bioodpadów. Omówił również koszty związane z odbiorem odpadów wielkogabarytowych, których w okresie styczeń–sierpień 2026 roku odebrano łącznie 40,74 Mg, a koszt ich odbioru i zagospodarowania wyniósł 77 353,38 zł. Największy koszt w tym zakresie wystąpił w marcu 2026 roku i wyniósł 65 848,11 zł. Wójt zaznaczył, że przedstawione zestawienie ma charakter częściowy, ponieważ we wrześniu 2026 roku wywieziono z PSZOK–u zgromadzone odpady, w szczególności opony, odpady wielkogabarytowe i tekstylia. Ponadto na 30 września zaplanowano również kolejną zbiórkę odpadów wielkogabarytowych. Koszty i masa tych odpadów zostaną uwzględnione w rozliczeniu za wrzesień 2026 roku. Wójt wskazał, że pełniejsza ocena sytuacji w zakresie gospodarki odpadami będzie możliwa w październiku 2026 roku.
Plan wydatków na gospodarkę odpadami wynosi 1 507 577,93 zł, co oznacza, że na pozostałe cztery miesiące roku pozostaje 542 278,82 zł. Wójt przypomniał również o obowiązujących stawkach opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi, które wynoszą 40,00 zł od osoby oraz 37,50 zł od osoby dla mieszkańców kompostujących bioodpady w przydomowym kompostowniku, zgodnie z obowiązującymi zasadami. Poinformowano również o zaległościach z tytułu opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi, które za okres 13 lat wynoszą obecnie około 335 620,00 zł. Wójt wskazał, że poziom zaległości zwiększa się z roku na rok.
Skarbnik gminy poinformował, że poziom ściągalności należności w bieżącym roku jest bezpieczny. Jednocześnie wskazał, że przy obecnym poziomie wykonania wydatków może wystąpić potrzeba uzupełnienia środków, co byłoby możliwe z wykorzystaniem nadwyżki pozostającej w budżecie gminy. Zwrócił jednak uwagę, że w przyszłym roku system gospodarowania odpadami może nie bilansować się w pełni z wpływów z opłat. Ostateczna sytuacja będzie znana po przeprowadzeniu postępowania przetargowego. Skarbnik gminy dodał, że w zakresie dochodzenia należności z tytułu opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi wykorzystano dostępne kanały i procedury windykacyjne.
Wójt poinformował ponadto o prowadzonych pracach dotyczących możliwości wprowadzenia rozwiązań pozwalających na uwzględnienie obniżek opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi również w przypadku mieszkańców budynków wielolokalowych, którzy kompostują bioodpady, a obecnie nie mogą korzystać z ulgi na zasadach obowiązujących właścicieli nieruchomości zabudowanych budynkami mieszkalnymi jednorodzinnymi.
Następnie wójt poinformował o zmianie terminu organizowanych bezpłatnych badaniach spirometrycznych dla pełnoletnich mieszkańców gminy Sośno oraz podał numer telefonu, pod którym można dokonać rejestracji – odpowiednie komunikaty w tej sprawie zostały zamieszczone na stronie internetowej gminy.
W dalszej części spotkania omówiono kwestie związane z bezpieczeństwem i ochroną przeciwpożarową. Wójt poinformował, że w Toninku trwają prace związane z budową magazynu Obrony Cywilnej i Ochrony Ludności. Na dzień posiedzenia wykonano fundamenty i trwa dalsza realizacja inwestycji. Wójt poinformował również o otrzymaniu przez gminę syreny alarmowej. Radna Małgorzata Gregorczyk zapytała o zasięg dźwiękowy syren alarmowych. W odpowiedzi poinformowano, że zasięg ich działania zależy od wielu czynników, jednak stan wyposażenia gminy w tym zakresie oceniono jako zadowalający.
Podsumowano także tegoroczne gminne zawody sportowo –pożarnicze, pozytywnie oceniając ich organizację i przebieg. Wójt poinformował o trwających zebraniach wiejskich na terenie gminy Sośno. Przekazał również informację, że podczas najbliższej sesji Rady Gminy Sośno nie będą obecni dyrektorzy szkół, ponieważ w tym terminie uczestniczyć będą w wyjazdowym szkoleniu. W związku z nałożeniem się terminów dyrektorzy przygotują prezentacje multimedialne dotyczące funkcjonowania kierowanych przez nich jednostek oświatowych.
Wójt poinformował ponadto, że punkt dotyczący realizacji programów inwestycyjnych zaplanowanych na 2026 rok został ujęty na początku obrad sesji. Wynika to z faktu, że w dniu sesji odbędzie się uroczyste otwarcie Zakładu Opiekuńczo–Leczniczego, podczas którego gminę Sośno reprezentować będzie Sekretarz Gminy Sośno, Iwona Sikorska. Wójt podziękował radnym za udział w tegorocznych dożynkach gminnych w Toninie. Pomimo niesprzyjającej aury wydarzenie przebiegło w sympatycznej atmosferze. Wójt wstępnie poinformował, że przyszłoroczne dożynki gminne planowane są w Jaszkowie. Przy okazji radna Renata Kasztelan zwróciła uwagę na długość części oficjalnej dożynek w Toninie oraz zaproponowała rozważenie możliwości wcześniejszego wydawania posiłków podczas przyszłych wydarzeń. Wójt poinformował, że kwestie organizacyjne zostaną przeanalizowane przy przygotowywaniu kolejnych uroczystości. Jednocześnie podkreślił, że tegoroczne dożynki w Toninie zostały przygotowane bardzo dobrze. Radna Wioletta Pacek zwróciła uwagę na potrzebę zaangażowania wszystkich sołectw w przygotowanie dożynek gminnych oraz podkreśliła, że organizacja tegorocznej uroczystości wymagała dużego zaangażowania mieszkańców. W dyskusji wskazano, że organizacja dożynek wymaga ustalenia wielu szczegółów oraz zachowania odpowiedniej kolejności poszczególnych punktów programu. Podkreślono, że część oficjalna uroczystości stanowi istotny element dożynek. Zaznaczono również, że tegoroczne wydarzenie obejmowało zarówno dożynki gminne, jak i obchody 800 – lecia miejscowości Tonin, co wpłynęło na długość programu.
W dalszej części posiedzenia poruszono temat petycji dotyczącej nagrywania i publikowania posiedzeń komisji Rady Gminy Sośno. Wójt przedstawił radnym kwestie związane z organizacją nagrywania posiedzeń komisji oraz wskazał, że obowiązujące przepisy nie nakładają na gminę obowiązku nagrywania i publikowania posiedzeń komisji. Podkreślił, że jawność działania samorządu jest zapewniona, a mieszkańcy mają możliwość uczestniczenia w posiedzeniach komisji i zapoznawania się z ich przebiegiem. Informacje o terminach posiedzeń są publikowane z odpowiednim wyprzedzeniem na stronie internetowej gminy. Wójt wskazał również, że wprowadzenie dodatkowego sposobu dokumentowania posiedzeń wiązałoby się z koniecznością zapewnienia odpowiedniej obsługi organizacyjnej i technicznej, co przy obecnych zasobach kadrowych urzędu stanowiłoby dodatkowe obciążenie organizacyjne i finansowe. Poinformowano, że sprawą petycji zajmie się Komisja Skarg, Wniosków i Petycji.
W ramach wolnych wniosków radna Wioletta Pacek zapytała o możliwość odbioru folii rolniczych. W odpowiedzi poinformowano, że obecnie nie jest realizowany program pomocowy w zakresie odbioru folii rolniczych. Wskazano, że istnieją podmioty zajmujące się odbiorem tego rodzaju odpadów, a folie powstające w związku z prowadzoną działalnością rolniczą powinny być zagospodarowywane w ramach prowadzonej działalności gospodarczej. Radny Jan Piechota zwrócił uwagę na potrzebę systemowego rozwiązania problemu zagospodarowania folii rolniczych. Wskazał również na ryzyko niewłaściwego postępowania z tego rodzaju odpadami w przypadku braku dostępnych rozwiązań w zakresie ich odbioru.
Następnie radny Henryk Wardziński zapytał o ziemię znajdującą się w Toninku w pobliżu sali wiejskiej. Poinformował, że jako sołtys Wąwelna byłby zainteresowany wykorzystaniem tej ziemi na potrzeby wsi. Wójt wyjaśnił, że ziemia pochodzi z wykopu wykonanego podczas budowy magazynu Obrony Cywilnej i Ochrony Ludności. Poprosił radnego o kontakt z pracownikiem Urzędu Gminy Sośno odpowiedzialnym za realizację inwestycji w celu ustalenia możliwości zagospodarowania ziemi.
Radny Remigiusz Zieliński zapytał o etap przygotowania przez Zakład Gospodarki Komunalnej w Sośnie wyceny dotyczącej ewentualnego zakupu przez zakład własnego pojazdu do wywozu nieczystości ciekłych. W odpowiedzi wójt poinformował, że otrzymał wycenę w tym zakresie. Wskazał, że planowane jest spotkanie z zainteresowanymi osobami, podczas którego zostaną omówione szczegóły. W dalszej części wójt zwrócił się do radnego Remigiusza Zielińskiego z prośbą o pomoc w nawiązaniu kontaktu z panią Prezes Gminnej Spółdzielni „Samopomoc Chłopska” w Sośnie. Celem kontaktu jest omówienie szczegółów dotyczących funkcjonowania PSZOK–u w Sośnie. Radny Remigiusz Zieliński zadeklarował przekazanie prośby pani Prezes GS w Sośnie.
Wspólne posiedzenie komisji Rady Gminy Sośno zakończyło się o godzinie 10:20. Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Sportu, radny Henryk Wardziński podziękował radnym za udział w posiedzeniu oraz dyskusję, po czym zamknął obrady. Na tym protokół zakończono.
Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Sportu
Henryk Wardziński
Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej
Wioletta Pacek
Protokół sporządziła: Agnieszka Daniluk
