Protokół z XXVIII sesji Rady Gminy Sośno z dnia 24 września 2026 roku
PROTOKÓŁ Nr 28/2026
z XXVIII sesji Rady Gminy Sośno mającej miejsce w dniu 24 września 2026 r.
PORZĄDEK OBRAD
1. Otwarcie obrad.
Przewodniczący Rady Gminy Sośno, pan Ryszard Badziński, otworzył XXVIII sesję Rady Gminy Sośno. Przewodniczący powitał radnych, wójta gminy, zastępcę wójta, skarbnika gminy, sekretarz gminy, sołtysów poszczególnych jednostek pomocniczych gminy oraz pozostałe osoby uczestniczące w obradach. Tematyka sesji obejmowała m.in. realizację inwestycji gminnych oraz funkcjonowanie oświaty na terenie gminy Sośno.
2. Stwierdzenie kworum.
Przewodniczący rady gminy poinformował, że w sesji uczestniczy 13 radnych, co stanowi wymagane kworum. Wobec powyższego stwierdził, że Rada Gminy Sośno jest zdolna do prawomocnego obradowania i podejmowania uchwał.
3. Przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej sesji.
Przewodniczący rady gminy poinformował, że protokół z XXVII sesji Rady Gminy Sośno, która miała miejsce w dniu 6 sierpnia 2026 roku, był dostępny do wglądu w Biurze Obsługi Rady Gminy oraz został udostępniony radnym za pośrednictwem systemu posiedzenia.pl. Radni nie wnieśli uwag do treści protokołu. W wyniku przeprowadzonego głosowania jawnego protokół z XXVII sesji Rady Gminy Sośno został przyjęty jednogłośnie – 13 głosami „za”.
Podsumowanie głosowania:
ZA - 13 radnych;
PRZECIW - 0 radnych;
WSTRZYMAŁO SIĘ - 0 radnych.
4. Informacja z realizacji programów inwestycyjnych zaplanowanych na 2026 rok.
Wójt Gminy Sośno podziękował przewodniczącemu rady za ujęcie na początku porządku obrad punktu dotyczącego realizacji programów inwestycyjnych zaplanowanych na 2026 rok. Wyjaśnił, że punkt ten został przeniesiony na początek obrad, aby Sekretarz Gminy Sośno, Iwona Sikorska, mogła przedstawić prezentację dotyczącą realizacji inwestycji, a następnie udać się na uroczyste otwarcie Zakładu Opiekuńczo–Leczniczego w Więcborku, które odbyło się o godzinie 12:00 i podczas wydarzenia reprezentować gminę Sośno.
Wójt, wprowadzając do tematu, podkreślił, że inwestycje są jednym z najbardziej widocznych obszarów działalności samorządu i jednocześnie tematów najbardziej interesujących mieszkańców. Poinformował, że gmina Sośno realizuje inwestycje zgodnie z przyjętymi planami, Strategią Rozwoju Gminy oraz strategiami poszczególnych sołectw, a kolejność realizacji poszczególnych zadań często uzależniona jest od możliwości pozyskania środków zewnętrznych. Zwrócił uwagę, że z tego względu wiele zadań znajduje się obecnie na etapie przygotowywania dokumentacji projektowej i technicznej, która jest niezbędna do ich późniejszej realizacji.
* w trakcie wystąpienia wójta na sesję przybył radny Waldemar Żakowicz. Od tego momentu w obradach uczestniczyło 14 radnych.
Następnie poproszono Sekretarz Gminy Sośno, Iwonę Sikorską o przedstawienie informacji dotyczącej realizacji inwestycji zaplanowanych w budżecie gminy Sośno na 2026 rok. W ramach przedstawionej prezentacji omówiono stan realizacji poszczególnych zadań inwestycyjnych, w tym zadań będących w trakcie realizacji, zadań zakończonych oraz zadań, których realizacja nie doszła do skutku. W budżecie gminy Sośno na 2026 rok ujęto 31 zadań inwestycyjnych, z czego 20 jest w trakcie realizacji, 8 zostało zrealizowanych, natomiast 3 nie zostały zrealizowane.
Wśród zadań realizowanych w 2026 roku wskazano m.in. opracowanie dokumentacji dotyczącej budowy sieci wodociągowych w Sośnie i Jaszkowie, dokumentacji drogi Szynwałd–Wielowiczek oraz drogi w Zielonce, opracowanie projektów technicznych dotyczących budowy sali wiejskiej w Skoraczewie, budowę magazynu OL i OC – etap I, modernizację i rozbudowę sieci ciepłowniczej dla OSP Rogalin, wymianę źródeł ogrzewania w szkołach podstawowych, zadania związane z infrastrukturą sportowo– rekreacyjną oraz inwestycje realizowane w ramach funduszu sołeckiego. Kontynuowane są również działania w ramach projektu „Cyberbezpieczny Samorząd”. W trakcie prezentacji przedstawiono także stan realizacji zadania pn. „Przebudowa, rozbudowa i nadbudowa sali wiejskiej w Dębinach”, które jest w trakcie realizacji, a w 2026 roku przewidziano opłatę za wykonanie przyłącza energetycznego do budynku. Poinformowano również o zakończeniu zadania pn. „Opracowanie dokumentacji dla budowy szatni przy boisku gminnym w Szynwałdzie”. Omówiono także zadanie pn. „Wpłaty jednostek na państwowy fundusz celowy na finansowanie lub dofinansowanie zadań inwestycyjnych”, które jest w trakcie realizacji; środki planowane są na oznakowanie oraz uzbrojenie radiowozu policyjnego. Poinformowano o zakończeniu m.in. budowy ośrodka zdrowia i żłobka w Sośnie, realizacji chodnika w Mierucinie, zadań związanych z infrastrukturą w Przepałkowie, Obodowie i Szynwałdzie oraz opracowania dokumentacji remontu sali wiejskiej w Mierucinie – II etap. Ponadto zakończono realizację programu „Ciepłe Mieszkanie”, w ramach którego w marcu 2026 roku wypłacono dwóm beneficjentom łącznie 22 800,00 zł.
W przypadku części zadań poinformowano o ich niezrealizowaniu. Dotyczyło to m.in. modernizacji sieci ciepłowniczej w Sośnie, w przypadku której, z uwagi na brak oferentów, postępowanie przetargowe zostanie ponowione w przyszłym roku, wykupu prawa użytkowania wieczystego nieruchomości przeznaczonej na PSZOK oraz przebudowy ogrodzenia przy sali wiejskiej w Toninku, od której sołectwo odstąpiło w związku z realizacją w tym miejscu inwestycji budowy magazynu OL i OC.
Sekretarz Gminy Sośno poinformowała, że realizacja poszczególnych zadań przebiega zgodnie z przyjętymi założeniami, a część inwestycji będzie kontynuowana w kolejnych okresach. Radni nie zgłosili pytań ani uwag do przedstawionej informacji.
5. Informacja z pracy komisji stałych w okresie między sesjami.
W dniach 16 i 17 września 2026 roku odbyły się dwa wspólne posiedzenia komisji rady gminy. Komisja Finansów, Planowania, Budżetu i Spraw Socjalnych obradowała wspólnie z Komisją Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Przeciwpożarowej. Radna Sylwia Kamińska przedstawiła informację z przebiegu tych komisji. Z kolei Komisja Rewizyjna spotkała się z Komisją Oświaty, Kultury, Zdrowia i Sportu. Informację z posiedzenia przedmiotowych komisji przedstawiła radna Wioletta Pacek. Wspólne spotkania komisji rady gminy miały miejsce w sali narad Urzędu Gminy Sośno. Radni nie wnieśli uwag do przedstawionych informacji z działalności komisji.
6. Informacja o działaniach Wójta Gminy Sośno oraz o realizacji zgłoszonych interpelacji i wniosków podczas posiedzenia poprzedniej sesji, jak również w okresie międzysesyjnym.
Wójt Gminy Sośno, Piotr Dobrzański, przedstawił szczegółową informację z działań podejmowanych w okresie międzysesyjnym, obejmującym czas od 22 czerwca do 24 września 2026 roku. W swoim wystąpieniu omówił również sposób realizacji interpelacji i wniosków radnych zgłoszonych w tym czasie, a także poinformował o stanie realizacji zadań wynikających z wniosków formalnych złożonych podczas wspólnych posiedzeń komisji Rady Gminy Sośno. Do przedstawionych informacji nie zgłoszono uwag.
7. Interpelacje i zapytania radnych.
Za pośrednictwem Przewodniczącego Rady Gminy Sośno do Wójta Gminy Sośno nie wpłynęły żadne interpelacje ani zapytania radnych.
* przewodniczący rady gminy przed przystąpieniem do realizacji kolejnego punktu porządku sesji, ogłosił 10–minutową przerwę.
8. Przygotowanie szkół do nowego roku szkolnego 2026/2027, informacja o wykonaniu zadań oświatowych w roku szkolnym 2025/2026 i o osiągniętych średnich wynagrodzeniach nauczycieli w 2025 roku.
Zastępca Wójta Gminy Sośno, Adam Ostrowski, przedstawił informację o przygotowaniu szkół i przedszkola do roku szkolnego 2026/2027 oraz informację o realizacji zadań oświatowych w roku szkolnym 2025/2026. Poinformował, że w roku szkolnym 2026/2027 na terenie gminy Sośno funkcjonują trzy ośmioklasowe szkoły podstawowe – w Sośnie, Wąwelnie i Przepałkowie oraz Samorządowe Przedszkole w Sośnie. W szkołach podstawowych w Przepałkowie i Wąwelnie prowadzone są również oddziały przedszkolne.
Do szkół podstawowych uczęszcza łącznie 363 uczniów, czyli o 19 mniej niż w roku poprzednim. W szkołach funkcjonują 22 oddziały. Do oddziałów przedszkolnych i przedszkola uczęszcza łącznie 119 dzieci, o 14 mniej niż w roku szkolnym 2025/2026. Zastępca wójta zwrócił uwagę, że pomimo spadku liczby uczniów udało się odpowiednio zorganizować sieć oddziałów. Łącznie w szkołach i przedszkolu uczy się 482 dzieci i uczniów. W jednostkach oświatowych zapewniono również odpowiednią organizację kształcenia dla 31 uczniów posiadających orzeczenia o potrzebie kształcenia specjalnego. W Szkole Podstawowej w Wąwelnie funkcjonuje jeden oddział integracyjny. Ponadto w Szkole Podstawowej w Sośnie prowadzone są zajęcia rewalidacyjno–wychowawcze dla dwóch uczniów z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu głębokim, a czworo dzieci objętych jest wczesnym wspomaganiem rozwoju. Następnie pan Adam Ostrowski wspomniał o stanie kadry pedagogicznej. We wszystkich jednostkach oświatowych zapewniono kadrę posiadającą wymagane kwalifikacje i doświadczenie zawodowe. Łącznie zatrudnionych jest 72 nauczycieli, z czego 55 w pełnym wymiarze czasu pracy, a 17 w niepełnym wymiarze. Nauczyciele realizują łącznie ponad 72 etaty przeliczeniowe. Wśród kadry zdecydowaną większość stanowią nauczyciele dyplomowani i mianowani, a 95% nauczycieli posiada wykształcenie wyższe magisterskie.
W roku szkolnym 2026/2027 nauczyciele prowadzą tygodniowo łącznie 1 567 godzin zajęć. Na zajęcia dydaktyczne w szkołach przeznaczono 792 godziny, 148 godzin realizowanych jest w oddziałach przedszkolnych, a 117 godzin w przedszkolu. Pozostałe godziny przeznaczane są m.in. na pomoc psychologiczno–pedagogiczną, zajęcia specjalistyczne, opiekę świetlicową oraz pracę bibliotek. Zastępca wójta wskazał również, że dla zapewnienia prawidłowego funkcjonowania szkół zatrudnionych jest 36 pracowników administracji i obsługi, w łącznym wymiarze 35,5 etatu.
Kolejnym omówionym zagadnieniem był dowóz dzieci do szkół. Wszystkim uczniom spełniającym ustawowe kryteria zapewniono dowóz. Uprawnionych do dowozu jest 281 uczniów, a dodatkowo gmina organizuje dowóz dla 40 uczniów zamieszkałych na trasach autobusów. Szczególną opieką objęci są uczniowie z niepełnosprawnościami – 14 uczniów dowożonych jest do szkół na terenie gminy Sośno, a 12 do szkół w Sępólnie Krajeńskim i Więcborku. Dowóz realizowany jest przy wykorzystaniu trzech autobusów szkolnych oraz busa zarządzanych przez Zakład Gospodarki Komunalnej w Sośnie.
W zakresie opieki i pomocy socjalnej zastępca wójta poinformował, że w szkołach prowadzone jest dożywianie, którym objętych jest 253 dzieci i uczniów. Wszystkie szkoły posiadają stołówki, natomiast posiłki przygotowywane są w dwóch kuchniach – w Samorządowym Przedszkolu w Sośnie oraz w Szkole Podstawowej w Sośnie. Realizowany jest również „Program dla szkół”, którego celem jest kształtowanie prawidłowych nawyków żywieniowych dzieci poprzez zwiększenie spożycia owoców, warzyw oraz mleka i przetworów mlecznych. Programem objętych jest łącznie 232 uczniów klas I–V.
Przed rozpoczęciem roku szkolnego dyrektorzy jednostek przeprowadzili niezbędne przeglądy techniczne, w tym przeglądy kominiarskie, hydrantów, gaśnic oraz obiektów budowlanych. W okresie wakacyjnym wykonano również niezbędne remonty, naprawy i prace konserwacyjne.
Pan Adam Ostrowski zwrócił uwagę na realizowane projekty współfinansowane ze środków europejskich. W Szkole Podstawowej w Wąwelnie realizowany jest projekt dotyczący utworzenia nowych miejsc przedszkolnych oraz rozszerzenia oferty edukacyjnej w oddziale przedszkolnym w Sitnie. Wartość projektu wynosi 318 360,00 zł, a wartość dofinansowania 286 520,00 zł. Drugim realizowanym projektem jest „Podniesienie kompetencji kluczowych uczniów w Gminie Sośno”, którego wartość wynosi 689 936,24 zł, przy dofinansowaniu w wysokości 620 942,61 zł. Projekt obejmuje uczniów wszystkich trzech szkół podstawowych, ich rodziców oraz nauczycieli i ma na celu rozwijanie kompetencji, umiejętności, uzdolnień i zainteresowań uczniów.
W dalszej części zastępca wójta przedstawił wyniki egzaminu ósmoklasisty za rok szkolny 2025/2026. Średni wynik uczniów gminy Sośno z języka polskiego wyniósł 59%, z matematyki 49%, a z języka angielskiego 58%. Wyniki z języka polskiego i matematyki były wyższe od średniej powiatu sępoleńskiego, odpowiednio o 1 i 2 punkty procentowe. Szczególnie dobry wynik z języka polskiego osiągnęli uczniowie Szkoły Podstawowej w Przepałkowie, natomiast z matematyki najwyższy wynik uzyskali uczniowie Szkoły Podstawowej w Sośnie. Jednocześnie wskazano, że wyniki z języka angielskiego pozostają poniżej średnich osiąganych na terenie powiatu oraz terenów wiejskich województwa kujawsko–pomorskiego. Pan Adam Ostrowski poinformował również, że w roku szkolnym 2025/2026 Kuratorium Oświaty w Bydgoszczy nie przeprowadziło w gminnych jednostkach oświatowych żadnej kontroli planowej. Przeprowadzona została natomiast kontrola doraźna w Szkole Podstawowej w Wąwelnie związana z oceną pracy dyrektora szkoły. Pani dyrektor Małgorzata Suchomska uzyskała najwyższą, wyróżniającą ocenę pracy. Zastępca wójta przedstawił również informację dotyczącą średnich wynagrodzeń nauczycieli za 2025 rok. Poinformował, że gmina Sośno osiągnęła wymagane średnie wynagrodzenia dla nauczycieli na wszystkich stopniach awansu zawodowego, tj. nauczycieli początkujących, mianowanych i dyplomowanych. Stosowne sprawozdanie zostało w styczniu 2026 roku przekazane Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Bydgoszczy, Radzie Gminy Sośno oraz dyrektorom szkół. Pan Adam Ostrowski podkreślił, że dzięki zaangażowaniu dyrektorów jednostek oświatowych, organu prowadzącego, Zakładu Gospodarki Komunalnej, Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, sołectw, rodziców oraz innych osób i instytucji wspierających gminną oświatę, szkoły i przedszkole są właściwie przygotowane do rozpoczęcia roku szkolnego. Wskazał również, że warunki higieniczne, bezpieczeństwo oraz stan techniczny i estetyczny jednostek oświatowych należy ocenić jako bardzo dobre.
Następnie pan Adam Ostrowski przedstawił prezentacje multimedialne przygotowane przez dyrektorów szkół i przedszkola samorządowego. Ze względu na nałożenie się terminów dyrektorzy nie mogli osobiście uczestniczyć w obradach sesji, dlatego przygotowali prezentacje multimedialne dotyczące funkcjonowania kierowanych przez nich jednostek oświatowych.
W dalszej części odbyła się dyskusja. Radna Małgorzata Gregorczyk podziękowała i wyraziła uznanie dla dyrektorów szkół i przedszkola. Następnie zapytała o przyczyny braku patrona Szkoły Podstawowej w Przepałkowie oraz o wysokość opłat ponoszonych przez rodziców w związku z pobytem dzieci w przedszkolu powyżej pięciu godzin. Pan Adam Ostrowski wyjaśnił, że odpłatność za pobyt dzieci w przedszkolu powyżej pięciu godzin ustalana jest na podstawie uchwały Rady Gminy Sośno, natomiast maksymalną wysokość opłaty określa rozporządzenie właściwego ministra. Odnosząc się do kwestii patrona Szkoły Podstawowej w Przepałkowie, pan Adam Ostrowski wyjaśnił, że jest to niewielka szkoła i dotychczas nie było wystarczających możliwości organizacyjnych i osobowych, aby przeprowadzić proces nadania jej imienia. Wskazał, że nadanie imienia wymaga odpowiedniego przygotowania środowiska szkolnego, a ostateczna decyzja w tej sprawie należy do Rady Gminy Sośno.
Natomiast radny Stanisław Gackowski nawiązał do liczby etatów przeliczeniowych dyrektora szkoły. Wskazując na wymiar 1,17 etatu, zapytał czy wymiar ten związany jest z prowadzeniem zajęć dydaktycznych. W odpowiedzi wyjaśniono, że nie jest to wymiar wynikający wyłącznie z prowadzenia zajęć, lecz jest związany z kierowaniem szkołą. Radny Stanisław Gackowski zapytał również, czy na utrzymanie dzieci z niepełnosprawnościami w szkołach przekazywane są wyższe środki niż na pozostałych uczniów. W odpowiedzi wyjaśniono, że środki na realizację zadań oświatowych pozyskiwane są m.in. z budżetu państwa w ramach potrzeb oświatowych. Wskazano, że wysokość środków przypadających na ucznia zależy od wielu czynników, w tym od rodzaju i stopnia niepełnosprawności. Środki naliczane są z uwzględnieniem odpowiednich mnożników. Radny Stanisław Gackowski poruszył także kwestię malejącej liczby dzieci uczęszczających do Szkoły Podstawowej w Przepałkowie. Zwrócił uwagę na trudną sytuację związaną z demografią oraz zapytał o możliwości zachęcenia większej liczby dzieci do uczęszczania do tej szkoły. Odnosząc się do pytania, zastępca wójta, Adam Ostrowski, wskazał, że pozyskiwanie uczniów z innych gmin niekoniecznie jest korzystne dla gminy Sośno, ponieważ wiązałoby się z koniecznością zapewnienia tym uczniom dowozu do szkoły.
Wójt Gminy Sośno zwracając uwagę na sytuację Szkoły Podstawowej w Przepałkowie podkreślił, że gmina na bieżąco i szczegółowo analizuje sytuację demograficzną wszystkich szkół, nie tylko szkoły w Przepałkowie. Wskazał, że szkoły i przedszkole na terenie gminy Sośno są dobrze wyposażone i estetyczne, a gmina jako organ prowadzący stale dba o ich właściwe funkcjonowanie. Wójt podkreślił również zaangażowanie kadry pedagogicznej w zapewnienie właściwego poziomu kształcenia dzieci i młodzieży. Wyraził zaufanie do dyrektorów oraz nauczycieli i podziękował całemu środowisku oświatowemu za pracę oraz wkład w rozwój dzieci i młodzieży. Na zakończenie wójt podkreślił, że oświata jest jedną z najważniejszych, a jednocześnie najbardziej kosztownych dziedzin funkcjonowania jednostki samorządu terytorialnego.
9. Podjęcie uchwał w sprawie:
9.1. zmiany uchwały dotyczącej udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Sępoleńskiemu
Projekt uchwały omówił Wójt Gminy Sośno, Piotr Dobrzański.
Głosowanie zakończono wynikiem: przyjęto
Podsumowanie głosowania:
ZA - 14 radnych;
PRZECIW - 0 radnych;
WSTRZYMAŁO SIĘ - 0 radnych.
9.2. zmiany uchwały dotyczącej diet i zwrotu kosztów podróży przysługujących radnym
Projekt uchwały omówił Skarbnik Gminy Sośno, Arkadiusz Stryszyk.
Głosowanie zakończono wynikiem: przyjęto
Podsumowanie głosowania:
ZA - 14 radnych;
PRZECIW - 0 radnych;
WSTRZYMAŁO SIĘ - 0 radnych.
9.3. zmiany uchwały dotyczącej trybu prac nad projektem uchwały budżetowej
Projekt uchwały omówił Skarbnik Gminy Sośno, Arkadiusz Stryszyk.
Głosowanie zakończono wynikiem: przyjęto
Podsumowanie głosowania:
ZA - 14 radnych;
PRZECIW - 0 radnych;
WSTRZYMAŁO SIĘ - 0 radnych.
9.4. zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Sośno na lata 2026 – 2029
Projekt uchwały omówił Skarbnik Gminy Sośno, Arkadiusz Stryszyk.
Głosowanie zakończono wynikiem: przyjęto
Podsumowanie głosowania:
ZA - 14 radnych;
PRZECIW - 0 radnych;
WSTRZYMAŁO SIĘ - 0 radnych.
9.5. zmiany budżetu gminy na 2026 rok
Projekt uchwały omówił Skarbnik Gminy Sośno, Arkadiusz Stryszyk.
Głosowanie zakończono wynikiem: przyjęto
Podsumowanie opiniowania:
ZA - 14 radnych;
PRZECIW - 0 radnych;
WSTRZYMAŁO SIĘ - 0 radnych.
10. Wolne wnioski i zapytania.
Żaden z radnych nie zgłosił wolnych wniosków ani zapytań do Wójta Gminy Sośno.
11. Odpowiedzi na wnioski i zapytania zgłoszone podczas obrad.
W związku z brakiem wolnych wniosków i zapytań zgłoszonych przez radnych nie zachodziła potrzeba udzielania odpowiedzi w ramach niniejszego punktu porządku obrad. Przewodniczący Rady Gminy Sośno przystąpił do realizacji kolejnego punktu porządku sesji.
12. Zakończenie obrad.
W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący Rady Gminy Sośno zamknął XXVIII sesję Rady Gminy Sośno. Integralną część protokołu stanowi nagranie obrazu wraz z dźwiękiem, które opublikowane jest na serwisie internetowym pod adresem: https://portal.posiedzenia.pl/Sosno oraz zabezpieczone zostało na zewnętrznym nośniku danych. Wszelkie informacje przedstawione na sesji, stanowiące załączniki do niniejszego protokołu udostępnione zostały na stronie internetowej https://sosno.posiedzenia.pl w zakładce „Posiedzenia”, po wybraniu z listy posiedzeń sesji z dnia 24 września 2026 roku. XXVIII sesja Rady Gminy Sośno trwała w godzinach 9:00–12:03. Na tym protokół zakończono.
Przewodniczący Rady Gminy Sośno
Ryszard Badziński
Protokół sporządziła: Agnieszka Daniluk
Protokół z XXVIII sesji Rady Gminy Sośno - 24.09.2026 r (PDF | 510,37KB)
