Projekt protokołu z obrad XLIV sesji Rady Gminy Sośno z dnia 21 czerwca 2022 roku

PROJEKT PROTOKOŁU Nr 6/2022
z posiedzenia XLIV sesji Rady Gminy Sośno z dnia 21 czerwca 2022 roku

PORZĄDEK OBRAD

1. Otwarcie obrad.

Przewodnicząca Rady Gminy Sośno Krystyna Wąsik otworzyła XLIV sesję rady gminy.
Podczas sesji swoją obecnością zaszczycili zaproszeni goście, tj. Wicestarosta Powiatu Sępoleńskiego Andrzej Marach, Powiatowy Lekarz Weterynarii w Sępólnie Krajeńskim Magdalena Czerkawska – Tyborska, Kierownik Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa Biura Powiatowego w Sępólnie Krajeńskim Sławomir Majnert, Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej w Sępólnie Krajeńskim Maciej Suchomski, Komendant Powiatowy Policji w Sępólnie Krajeńskim Paweł Zawada, Komendant Gminny Związku Ochotniczych Straży Pożarnych RP w Sośnie druh Remigiusz Zieliński oraz Prezes Spółki Wodnej w Sośnie Jacek Nowak.
Pani Krystyna Wąsik powitała władze gminy, skarbnika gminy, sekretarza gminy, zaproszonych gości, sołtysów poszczególnych jednostek pomocniczych naszej gminy oraz reportera Wiadomości Krajeńskich Roberta Środeckiego.

2. Stwierdzenie quorum.

Przewodnicząca rady gminy poinformowała, że kworum zostało osiągnięte, przy którym może obradować i podejmować uchwały Rada Gminy Sośno. Obecnych było 12 radnych (nieobecni radni: Marzena Górska, Mariusz Kuszewski oraz Jarosław Żarczyński). Przewodnicząca rady gminy stwierdziła prawomocność obrad.

3. Przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej sesji.

Protokół z obrad poprzedniej sesji, mającej miejsce dnia 26 maja 2022 roku został przyjęty pozytywnie jednogłośnie przez 12 radnych.

4. Informacja z pracy komisji stałych w okresie między sesjami.

Dnia 14 czerwca 2022 roku odbyły się dwa wspólne posiedzenia komisji rady gminy. W pierwszej kolejności radny Mirosław Dominiak przedstawił informację ze wspólnego posiedzenia Komisji Rewizyjnej wraz z Komisją Oświaty, Kultury, Zdrowia i Sportu. Natomiast informację z pracy Komisji Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Przeciwpożarowej, która obradowała z Komisją Finansów, Planowania, Budżetu i Spraw Socjalnych przedstawił radny Witold Steckiewicz. Spotkania wspólnych komisji rady gminy miały miejsce w sali narad Urzędu Gminy Sośno.

5. Informacja o działaniach Wójta Gminy Sośno oraz o realizacji zgłoszonych interpelacji i wniosków podczas posiedzenia poprzedniej sesji, jak również w okresie międzysesyjnym.

Wójt Gminy Sośno Leszek Stroiński przedstawił sprawozdanie z podejmowanych przez niego działań w okresie międzysesyjnym oraz o sposobie realizacji interpelacji i zapytań zgłaszanych w okresie międzysesyjnym, jak również o sposobie realizacji wniosków formalnych złożonych podczas posiedzeń komisji Rady Gminy Sośno.

6. Interpelacje i zapytania radnych.

Za pośrednictwem przewodniczącej rady gminy nie złożono do wójta żadnych interpelacji i zapytań.

7. Ocena stanu dróg w gminie Sośno.

Przewodnicząca rady gminy poprosiła wójta o przedstawienie informacji na temat stanu dróg gminnych. Pan Leszek Stroiński poinformował o rodzajach nawierzchni sieci dróg publicznych kategorii gminnej ze wskazaniem ile kilometrów dana droga liczyła w 2021 roku. Wójt gminy nadmienił, iż drogi gminne wraz z ich odśnieżaniem poddawane były bieżącemu utrzymaniu. Ponadto wymienił inwestycje drogowe, które zrealizowano w zeszłym roku. Na zakończenie swojej wypowiedzi dodał, iż drogi w 2021 roku utrzymane były w dobrym stanie.
Szczególne podziękowania należą się naszym sołtysom, dzięki którym z powodzeniem realizowane były zadania w ramach bieżącego utrzymania dróg wraz z ich remontami. Wobec tego wójt gminy dziękował wszystkim sołtysom za pomoc w należytym utrzymaniu dróg. Bez wątpienia wysiłek, który sołtysi wkładają podczas prac remontowych dróg gminnych sprawia, że społeczność lokalna może poruszać się po nich w sposób bezpieczny i sprawny.

W następnej kolejności głos zabrał Wicestarosta Powiatu Sępoleńskiego Andrzej Marach, który w imieniu Dyrektora Zarządu Drogowego w Sępólnie Krajeńskim Edwina Eckerta przedłożył informację tematyczną, dotyczącą dróg publicznych kategorii powiatowej, przebiegających przez teren gminy Sośno.
W pierwszej kolejności przedstawił ogólne informacje, dotyczące sieci dróg publicznych należących do powiatu sępoleńskiego. Pan Andrzej Marach podkreślił, iż w porównaniu do pozostałych samorządów należących do naszego powiatu, przez teren gminy Sośno przebiega najwięcej dróg powiatowych.
Wicestarosta powiatu dodał, iż na terenie naszej gminy ulokowany jest 1 most w Olszewce oraz 3 wiadukty (Ostrówek, Sośno i Zielonka). Podał także ilość przepustów drogowych w gminie Sośno (60 sztuk). W ramach formuły ,,zaprojektuj i wybuduj” wykonane zostanie zadanie inwestycyjne polegające na budowie nowego mostu przez rzekę Sępolenkę w miejscowości Olszewka.
Pan Andrzej Marach poinformował, że zarząd drogowy planuje zakończyć koszenie poboczy przy drogach powiatowych w naszej gminie do dnia 26 czerwca 2022 roku (jeżeli nic nie stanie na przeszkodzie), natomiast do dnia 15 lipca 2022 roku planuje załatać dziury na drogach.
Wśród inwestycyjnych zadań budżetowych powiatu sępoleńskiego, zaplanowanych do wykonania w roku bieżącym na terenie gminy Sośno i mających odniesienie do dróg publicznych kategorii powiatowej, póki co, pozostają jedynie przedsięwzięcia związane z budową komunikacyjnych ciągów pieszych. Ponadto w ramach zadań inwestycyjnych na terenie naszej gminy zaplanowano opracowanie dokumentacji projektowo–kosztorysowej umożliwiającej w czasie przyszłym budowę chodnika w Mierucinie i Ostrówku.
Pan Andrzej Marach podczas swojego wystąpienia wspomniał o rosnących kosztach budowy i remontów dróg.
W zastraszającym tempie rosną ceny kluczowych materiałów.

Radni oraz sołtys wsi Tuszkowo w nawiązaniu do przedstawionej informacji podjęli dyskusję zadając wicestaroście szereg pytań. Wicestarosta powiatu w niektórych sprawach nie był w stanie udzielić na sesji wszystkim odpowiedzi. Wobec czego poprosił osoby zainteresowane o bezpośredni kontakt do siebie, zapewniając, iż poruszone kwestie dotyczące dróg skonsultuje z dyrektorem Edwinem Eckertem i w terminie późniejszym udzieli im odpowiedzi.

Następnie wójt gminy tytułem uzupełnienia wypowiedzi wicestarosty na temat realizacji inwestycji w trybie „zaprojektuj i wybuduj” wytłumaczył radnym, dlaczego zamawiający decydują się na taką formę udzielenia zamówień publicznych.
Przy okazji wójt gminy usprawiedliwił nieobecność Starosty Powiatu Sępoleńskiego oraz Dyrektora Zarządu Drogowego w Sępólnie Krajeńskim na sesji. W miesiącu czerwcu 2022 roku sesja Rady Gminy Sośno zwołana została o 9 dni szybciej, niż zaplanowano. Tak więc wcześniej przyjęte zobowiązania przez starostę i dyrektora, spowodowały, że w tym dniu nie mogli uczestniczyć w sesji.
Dodatkowo poinformował, iż w okresie wakacyjnym do dnia 15 lipca 2022 roku konieczne będzie zwołanie sesji rady gminy. Wynika to z tego, iż należy podjąć uchwałę dotyczącą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obrębu Sośno i Wielowicz.

8. Informacje z dziedziny rolnictwa, w tym współpracy agencji rolnych z rolnikami oraz zasobów rolnych przeznaczonych do sprzedaży na terenie gminy Sośno.

Na wstępie Wójt Gminy Sośno Leszek Stroiński poinformował, iż 2021 rok był bardziej łaskawy niż lata poprzednie chociażby ze względu na brak występowania negatywnych warunków atmosferycznych mogących wpływać na wzrost upraw. Aczkolwiek nie był całkowicie wolny od klęski suszy występującej jednak w dużo mniejszym zakresie i tylko na najsłabszych glebach. Wójt przy okazji wspomniał, że w roku ubiegłym protokoły szacowania strat suszowych sporządzane były bezpośrednio przez wojewodę kujawsko – pomorskiego na wnioski składane elektronicznie za pomocą tzw. aplikacji suszowej. Gmina Sośno informowała o tym rolników głównie za pomocą mediów internetowych oraz aplikacji BLISKO.
W 2021 r. gmina Sośno przystąpiła do programu Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska w sprawie usuwania odpadów z folii rolniczych, siatki i sznurka do owijania balotów, opakowań po nawozach i typu „Big Bag” natomiast w roku bieżącym dobiega końca jego realizacja. Kontynuując, wójt gminy nawiązał do tematu, dotyczącego zwrotu podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystanego do produkcji rolnej, podatku rolnego i leśnego za 2021 rok.

W dalszej części posiedzenia sesji Powiatowy Lekarz Weterynarii w Sępólnie Krajeńskim Magdalena Czerkawska – Tyborska przedstawiła informację dotyczącą współpracy inspekcji weterynaryjnej w 2021 roku z naszymi rolnikami. Na początku kierownik powiatowej inspekcji weterynaryjnej wymieniła zadania, za które inspekcja jest odpowiedzialna. Dodatkowo wspomniała o podmiotach z terenu gminy Sośno zajmującymi się obrotem pasz, skupem i suszeniem materiałów paszowych, jak również zajmującymi się transportem pasz. Ponadto wymieniła podmioty, które prowadzą działalność w ramach rolniczego handlu detalicznego, a także sprzedaż bezpośrednią. Pani Magdalena Czerkawska – Tyborska wymieniła nazwy chorób występujących u bydła i trzody chlewnej, a których nie odnotowano na terenie gminy Sośno. Podczas swojego wystąpienia poruszyła problematykę dotyczącą choroby ptasiej grypy i afrykańskiego pomoru świń.

W nawiązaniu do przedłożonej informacji przez panią kierownik powiatowej inspekcji weterynaryjnej radny Józef Opas pytał o procedurę kontroli trzody chlewnej, którą przeprowadza się w gospodarstwach rolnych, a także o podmioty odpowiedzialne za usunięcie z pasu drogowego martwego dzikiego zwierzęcia.
Pani Magdalena Czerkawska – Tyborska udzieliła radnemu wyczerpujących wyjaśnień.

W następnej kolejności głos zabrał Kierownik Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa Biura Powiatowego w Sępólnie Krajeńskim Sławomir Majnert. Na wstępie poinformował czym dokładnie zajmuje się agencja. Wspomniał o katalogu w ramach, którego realizowane są w 2022 roku płatności bezpośrednie, o dopłatach do materiału siewnego, pomocy finansowej na zakup nawozów (nabór wniosków zakończył się w maju 2022 roku), o pomocy finansowej udzielanej pszczelarzom i rolnikom posiadającym trzodę chlewną. Pan Sławomir Majnert nadmienił, iż agencja udziela wsparcia także Kołom Gospodyń Wiejskich działającym na terenie powiatu sępoleńskiego.

Radny Dawid Szwajca pytał pana Sławomira Majnerta o termin rozpatrzenia wniosków na dofinansowanie zakupu nawozów mineralnych. Kierownik ARiMR – u udzielając odpowiedzi radnemu poinformował, iż do 30 czerwca 2022 roku agencja ma czas na wprowadzenie wniosków do systemu. Po tym terminie wydawane będą decyzje w sprawie wypłaty przyznanego wsparcia finansowego.

Wkrótce potem przewodnicząca rady poprosiła Prezesa Spółki Wodnej w Sośnie Jacka Nowaka o omówienie problemu gruntów rolnych zalewanych przez wody opadowe w gminie Sośno. Jacek Nowak jako przedstawiciel Kujawsko – Pomorskiej Izby Rolniczej i Doradca Rolny, korzystając z okazji, że jest przy głosie, poinformował o rozpoczętym naborze wniosków rolników, których uprawy w wyniku niekorzystnych zjawisk atmosferycznych (susza) zostały zniszczone w 2021 roku. Wnioski można składać do 30 czerwca 2022 roku bezpośrednio w biurze powiatowym ARiMR w Sępólnie Krajeńskim, za pośrednictwem platformy ePUAP lub za pośrednictwem Poczty Polskiej. Z uwagi na to, iż informacja w tej sprawie jest słabo nagłaśniana, pan Jacek Nowak prosił wszystkich zgromadzonych na sesji, głównie sołtysów, o informowanie rolników o tej formie pomocy.

Na zakończenie realizacji niniejszego punktu porządku obrad przewodnicząca rady przedstawiła informację przedłożoną przez Zastępcę Dyrektora Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa w Bydgoszczy pana Marka Witkowskiego dotyczącą m.in. zasobów rolnych sprzedanych w 2021 roku.

9. Bezpieczeństwo i porządek publiczny wśród mieszkańców gminy Sośno – informacja Komendy Powiatowej Policji, Państwowej Straży Pożarnej i Gminnego Związku Ochotniczych Straży Pożarnych RP.

Komendant Powiatowy Policji w Sępólnie Krajeńskim insp. Paweł Zawada, przedstawiając informację na temat bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie gminy Sośno za okres 2021 roku nawiązał do zdarzeń, dotyczących przestępczości. Każdy z rodzajów przestępstw został przez inspektora dokładnie omówiony. Pan Paweł Zawada w trakcie swojego wystąpienia zachęcał wszystkich o zachowanie ostrożności podczas robienia zakupów online i transakcji internetowych. Niestety w dzisiejszych czasach łatwiej jest okraść ludzi w wirtualnym świecie, niż w tradycyjny sposób.
Dodatkowo poinformował o serwisie internetowym pn. ,,Krajowa Mapa Zagrożeń Bezpieczeństwa”. Obywatele mogą nanosić na mapę miejsca, w których dochodzi do łamania prawa.

Następnie Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej w Sępólnie Krajeńskim Maciej Suchomski przedstawił informację o stanie bezpieczeństwa pożarowego na terenie naszej gminy za 2021 rok. Poinformował między innymi o działaniach operacyjno – interwencyjnych oraz omówił na czym polega działalność prewencyjna i kontrolno – rozpoznawcza Komendy Powiatowej PSP. Pan Maciej Suchomski w swoim wystąpieniu nawiązał do ilości wypadków drogowych oraz do charakterystycznych zdarzeń, odnotowanych na terenie gminy Sośno. Ponadto wspomniał o przeprowadzonych ćwiczeniach i szkoleniach z zakresu działań ratowniczych, doskonalących strażaków, a także wymienił źródła, z których jednostki OSP z terenu powiatu sępoleńskiego otrzymały dofinansowania.

W dalszej kolejności Komendant Gminny Związku Ochotniczych Straży Pożarnych RP w Sośnie druh Remigiusz Zieliński przedstawił informację, dotyczącą Ochotniczych Straży Pożarnych. Podczas swego wystąpienia wspomniał o ilości działających jednostek OSP, o udziale tych jednostek w zdarzeniach oraz o ilości wypadków z ludźmi. Druh Remigiusz Zieliński wymienił charakterystyczne zdarzenia odnotowane na terenie gminy Sośno, jak również wymienił jednostki OSP, które na wydatki bieżące otrzymały dofinansowanie ze środków KSRG i MSWiA.

Ze strony władz samorządowych nie zabrakło gratulacji, życzeń, ciepłych słów i podziękowań dla wszystkich służb mundurowych, dzięki którym mieszkańcy naszej gminy mogą czuć się bezpiecznie.

10. Raport za rok 2020 – 2021 Programu Ochrony Środowiska.

Wójt gminy przedstawił raport dotyczący Programu Ochrony Środowiska obejmujący lata 2020 – 2021. Raport był udostępniony radnym z odpowiednim wyprzedzeniem, dzięki czemu mieli możliwość dokładnego zapoznania się z przedmiotowym dokumentem. Zawiera on podsumowanie działań podjętych dla realizacji zadań i osiągnięcia celów nakreślonych w Programach Ochrony Środowiska dla gminy Sośno. Wójt gminy dodał, że w ujęciu tabelarycznym zawarte zostały m.in. informacje jakie zadania przez okres dwóch lat zostały zrobione w naszej gminie. Ocenę realizacji założeń programu odniesiono do poszczególnych kierunków ochrony środowiska. W raporcie przedstawiono syntetyczne oceny i informacje o realizacji zadań w rozbiciu na poszczególne obszary tematyczne, które są zgodne z zapisami w programie. Radni nie zgłosili uwag do przedstawionego przez wójta gminy raportu.

11. Podjęcie uchwały w sprawie:

a) sprzedaży nieruchomości niezabudowanej w Sośnie, stanowiącej własność Gminy Sośno

Projekt uchwały przedstawił Sekretarz Gminy Sośno Piotr Dobrzański.
Głosowanie zakończono wynikiem: przyjęto