Protokół ze wspólnego posiedzenia Komisji Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Przeciwpożarowej wraz z Komisją Finansów, Planowania, Budżetu i Spraw Socjalnych – 20.06.2024 r.
Protokół Nr 2/2024
ze wspólnego posiedzenia Komisji Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Przeciwpożarowej wraz z Komisją Finansów, Planowania, Budżetu i Spraw Socjalnych Rady Gminy Sośno IX kadencji, mającego miejsce w dniu 20 czerwca 2024 roku
w sali narad Urzędu Gminy Sośno
Wspólnemu posiedzeniu komisji, które trwało w godzinach 9:00–10:40 przewodniczyła Przewodnicząca Komisji Finansów, Planowania, Budżetu i Spraw Socjalnych Sylwia Kamińska. Witając wszystkich obecnych na spotkaniu dokonała otwarcia posiedzenia komisji. Poinformowała radnych, że III sesja Rady Gminy Sośno odbędzie się w dniu 27 czerwca 2024 roku o godzinie 9:00 w Bibliotece–Domu Kultury w Sośnie. Oprócz radnych we wspólnym posiedzeniu komisji uczestniczyli także: Wójt Gminy Sośno Piotr Dobrzański, Zastępca Wójta Gminy Sośno pan Adam Ostrowski, Skarbnik Gminy Sośno pani Honorata Warmbier oraz Sekretarz Gminy Sośno pani Iwona Sikorska.
W pierwszej kolejności wójt gminy poinformował radnych, że z uwagi na ustanie pełnienia funkcji w samorządzie gminnym przez pana Leszka Stroińskiego konieczne jest wskazanie nowego przedstawiciela naszej gminy w Radzie Krajeńskiego Parku Krajobrazowego. W tym celu przygotowano projekt uchwały, w którym zaproponowano kandydaturę obecnego Wójta Gminy Sośno – Piotra Dobrzańskiego. Radni nie zgłosili przeciwskazań do treści niniejszego projektu uchwały i jednogłośnie zaopiniowali go pozytywnie.
Następnie pani sekretarz gminy omówiła projekt uchwały dotyczący miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obrębu ewidencyjnego Wielowicz. Pani Iwona Sikorska poinformowała, że do prac planistycznych nad sporządzeniem miejscowego planu przystąpiono w grudniu 2022 roku. Do dnia 15 lutego 2023 roku mieszkańcy mieli możliwość składania wniosków do projektu planu. Pani Iwona Sikorska nadmieniła, że poprzez obwieszczenie wójt zawiadomił o wyłożeniu do publicznego wglądu projektu miejscowego planu wraz z prognozą oddziaływania na środowisko. Projekt wspomnianego planu wyłożony był do publicznego wglądu w dniach od 8 kwietnia 2024 roku do 30 kwietnia 2024 roku w Urzędzie Gminy Sośno. W miesiącu kwietniu 2024 r. odbyła się publiczna dyskusja nad przyjętymi rozwiązaniami w planie. W dniu 15 maja 2024 roku minął termin składania uwag do przedmiotowego projektu. Pani sekretarz gminy zaznaczyła, że nie złożono uwag do projektu planu. Poinformowano radnych, że poza wyznaczonymi obszarami przeznaczonymi na budowę instalacji fotowoltaicznych wskazano w planie tereny odpowiadające gruntom klasy III i powyżej jako tereny rolnicze z zakazem zabudowy. W granicach obszaru objętego planem znajdują się grunty należące do osób prywatnych. Niniejszy projekt uchwały radni zaopiniowali jednogłośnie pozytywnie bez uwag.
W dalszej części spotkania wójt gminy poinformował radnych, że z powodu wyboru nowych sołtysów na kadencję 2024–2029 należy uaktualnić wykaz sołtysów, którzy na terenie gminy pełnią obowiązki inkasentów. W tym celu przygotowano projekt uchwały w sprawie inkasa podatków i opłat lokalnych, w którym skonkretyzowano informacje (imię i nazwisko) inkasentów wraz z terenem ich działania. Wynagrodzenie prowizyjne inkasentów od zainkasowanych i terminowo przekazanych na rachunek gminy Sośno podatków i opłat pozostaje na dotychczasowych warunkach.
Radny Stanisław Gackowski w nawiązaniu do powyższego projektu uchwały pytał panią skarbnik o kwotę wynagrodzenia, którą sołtysi otrzymują za inkaso bieżących i zaległych należności pieniężnych od mieszkańców gminy. Pani skarbnik w trakcie trwania komisji nie była w stanie udzielić radnemu odpowiedzi na zadane pytanie. Jednakże zapewniła radnego Stanisława Gackowskiego, że sprawdzi tę kwotę i odpowie mu w terminie późniejszym. Przedmiotowy projekt uchwały radni zaopiniowali jednogłośnie pozytywnie bez uwag.
Kolejny projekt uchwały będący przedmiotem spotkania nawiązywał do wysokości opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego. Zastępca wójta pan Adam Ostrowski poinformował o zmianie wysokości opłaty za każdą rozpoczętą godzinę korzystania z wychowania przedszkolnego, realizowanego w czasie przekraczającym wymiar zajęć (powyżej 5 godzin). Na dzień dzisiejszy obowiązuje stawka 1,30 zł za każdą rozpoczętą godzinę. Zgodnie z obwieszczeniem Ministra Edukacji, od 1 września 2024 roku wysokość opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego, po waloryzacji, będzie o 0,14 gr wyższa i tym samym wynosić 1,44 zł. Pan Adam Ostrowski zaznaczył, że opłata za korzystanie z wychowania przedszkolnego naliczana jest za faktycznie zrealizowane godziny (indywidualnie dla każdego dziecka). Radni do przedstawionego projektu uchwały nie wnieśli uwag i tym samym jednogłośnie zaopiniowali go pozytywnie.
W dalszej części spotkania głos zabrała skarbnik gminy, która omówiła proponowane zmiany w tegorocznym budżecie gminy, w tym również w Wieloletniej Prognozie Finansowej gminy Sośno na lata 2024–2029. Pani Honorata Warmbier poinformowała, że zmiana Wieloletniej Prognozy Finansowej wynika z konieczności wprowadzenia przedsięwzięcia "Ciepłe mieszkanie". Jest to zadanie bieżące, które ma być realizowane na przełomie dwóch lat 2024–2025. Łączne nakłady finansowe planowane na jego realizację wynoszą 120 000,00 zł, w tym w 2024 roku ‒ 40 000,00 zł. Ponadto dokonano zmian w zakresie przedsięwzięcia dotyczącego budowy żłobka w Sośnie wraz z niezbędną infrastrukturą towarzyszącą oraz przebudową ul. Parkowej celem dostosowania jej na potrzeby żłobka. Zmiana w przedsięwzięciu obejmuje m.in.: zwiększenie łącznych nakładów ogółem oraz limitu zobowiązań na realizację zadania o kwotę 532 688,40 zł oraz zwiększenie limitu wydatków na realizację zadania w 2025 roku o kwotę 532 688,40 zł.
Radny Mariusz Kuszewski zapytał o program „Ciepłe mieszkanie” w kontekście co ten program przewiduje. Na pytanie odpowiedziała pani Iwona Sikorska, informując, że w ramach programu, dla osób fizycznych będących właścicielami lokali mieszkalnych w budynkach wielolokalowych, przewiduje się dofinansowanie demontażu nieefektywnych źródeł ciepła na paliwa stałe oraz zakup i montaż źródła ciepła. W ramach programu można również dokonać wymiany stolarki okiennej lub drzwiowej. Pani Iwona Sikorska zaznaczyła, że program ma szereg obostrzeń i zasad. Wysokość dotacji przypadająca na jeden lokal mieszkalny będzie uzależniona od dochodów wnioskodawcy. Pani Iwona Sikorska wspomniała, że wójt gminy przeprowadzi nabór wniosków, a następnie po dokonaniu ich oceny zawrze umowę o dofinansowanie.
Radni nawiązując do zmian w budżecie gminy pytali również o częstotliwość bezpłatnego przewozu osób do lokali wyborczych, jak również z lokali wyborczych, podczas ostatnich wyborów do Parlamentu Europejskiego. Ponadto pytano o termin realizacji inwestycji polegającej na modernizacji oświetlenia ulicznego na terenie naszej gminy oraz o zmniejszony plan dochodów w kwocie 232 200,00 zł na przebudowę i rozbudowę budynku sali wiejskiej w Jaszkowie. Poinformowano radnych, że rozstrzygnięto przetarg na roboty budowlane w przedmiocie niniejszego przedsięwzięcia. Wyłonionym wykonawcą jest firma Nela Dariusz Sosnowski z Więcborka. Inwestycję oświetleniową planuje się zrealizować w bieżącym roku budżetowym (takie jest założenie). Radni pozytywnie zaopiniowali przedłożone projekty uchwał odnośnie proponowanych zmian w budżecie gminy.
Z uwagi na to, iż tematyka czerwcowej sesji nawiązuje m.in. do rolnictwa i stanu dróg, wójt gminy przedstawił radnym informacje w przedmiotowych sprawach. Wspomniał o możliwości uzyskania przez rolników dopłat w ramach Systemu QMP (Quality Meat Program) do utrzymywania bydła mięsnego. Informację w tej sprawie rozpowszechniono wśród rolników za pośrednictwem sołtysów i aplikacji BLISKO oraz umieszczono na stronie internetowej gminy Sośno. Radni nie wnieśli uwag do przedłożonych przez wójta gminy informacji.
Przewodniczący Rady Gminy Sośno Ryszard Badziński poinformował radnych, że na najbliższą sesję zaproszeni zostali przedstawiciele służb bezpieczeństwa, kierownik biura powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa oraz dyrektor Zarządu Drogowego w Sępólnie Krajeńskim. Radny Mariusz Kuszewski zaproponował, aby na czerwcową sesję zaprosić także starostę sępoleńskiego.
Wójt gminy wspólnie z przewodniczącym rady odpowiedzieli radnemu, że nie ma takiej potrzeby z uwagi na to, iż na sesję zaproszony jest pan Edwin Eckert, który przedstawi informację na temat stanu dróg powiatowych przebiegających przez teren gminy Sośno i odpowie na każde zadane przez radnych pytanie w temacie dróg. Zapewniono radnego, że pan starosta zostanie zaproszony na sesję rady gminy w miesiącu wrześniu 2024 roku.
Następnie Iwona Sikorska zapoznała radnych z raportem z realizacji „Programu Ochrony Środowiska dla gminy Sośno na lata 2021–2026 z perspektywą do 2030 roku. Poinformowała, że zgodnie z obowiązującymi przepisami, wójt gminy zobowiązany jest co dwa lata przedstawić Radzie Gminy Sośno raport, który zawiera podsumowanie działań podjętych dla realizacji zadań i osiągnięcia celów nakreślonych w programie ochrony środowiska dla naszej gminy. Pani sekretarz gminy dodała, że w ujęciu tabelarycznym zawarte zostały m.in. informacje jakie zadania przez okres dwóch lat zostały zrobione w naszej gminie. Ocenę realizacji założeń programu odniesiono do poszczególnych kierunków ochrony środowiska. W raporcie przedstawiono syntetyczne oceny i informacje o realizacji zadań w rozbiciu na poszczególne obszary tematyczne, które są zgodne z zapisami w programie. Radni nie zgłosili uwag do przedstawionego raportu.
W sprawach różnych radni poruszyli temat dotyczący wysokości podatku rolnego na 2025 rok, jak również naprawienia przepustu wraz z wyczyszczeniem rowu melioracyjnego, który znajduje się w ciągu drogi gminnej w miejscowości Tuszkowo.
W sprawie przepustu i rowu głos zabrał radny Mirosław Dominiak informując radnych, że jest on w stanie dobrym, a przyczółek będzie w najbliższym czasie płukany. Pan Mirosław Dominiak dodał, że gminna spółka nie będzie gwarantować bezpieczeństwa na polach tym rolnikom, którzy wypisali się ze spółki i nie płacą składek. Wójt gminy podsumowując temat przepustów i rowów melioracyjnych wyraził opinię, że należy przekonywać rolników do tego, aby nie wypisywali się ze spółki.
Ponownie zwrócono uwagę, że pracownicy Zakładu Gospodarki Komunalnej w Sośnie, kierujący busem lub autobusami szkolnymi, w celu wysadzenia dzieci zatrzymują się w poprzek drogi na sąsiednim pasie ruchu drogowego. Tym razem w tej sprawie głos zabrał radny Stanisław Gackowski. Pomimo tego, iż dyrektor zakładu budżetowego twierdzi, że taka forma zatrzymywania pojazdów jest właściwa i zgodna z przepisami prawa ruchu drogowego, to w opinii radnego Stanisława Gackowskiego takie postępowanie stwarza ogromne niebezpieczeństwo dla dzieci w momencie wysiadania z autobusu oraz dla pozostałych użytkowników drogi. Radny Stanisław Gackowski podał przykład zatrzymanego autobusu w poprzek drogi we wsi Dębiny, przedkładając zdjęcie, które otrzymał od mieszkańca gminy Sośno. Radny Stanisław Gackowski będąc przy głosie wnioskował do pana Adama Ostrowskiego o przygotowanie zestawienia uczniów uczęszczających do Szkoły Podstawowej w Sośnie pod kątem ich liczebności.
W związku ze zrealizowaniem porządku obrad Przewodnicząca Komisji Finansów, Planowania, Budżetu i Spraw Socjalnych Sylwia Kamińska zamknęła posiedzenie, dziękując wszystkim za czynny udział.
Przewodnicząca Komisji Finansów, Planowania, Budżetu i Spraw Socjalnych
Sylwia Kamińska
Przewodniczący Komisji Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Przeciwpożarowej
Mirosław Dominiak
Protokolant: Agnieszka Daniluk
