Protokół z piątej sesji Rady Gminy Sośno IX kadencji mającej miejsce w dniu 26 września 2024 roku

Rok:

2024

Sesja:

V sesja

PROTOKÓŁ Nr 5/2024
z V sesji Rady Gminy Sośno mającej miejsce w dniu 26 września 2024 roku

PORZĄDEK OBRAD

1. Otwarcie obrad.

Przewodniczący Rady Gminy Sośno Ryszard Badziński otworzył V sesję Rady Gminy Sośno. Tematyka sesji nawiązywała między innymi do oświaty. Wobec tego swoją obecnością w obradach zaszczycili przedstawiciele gminnych jednostek oświatowych: Dyrektor Szkoły Podstawowej w Przepałkowie Marlena Steckiewicz, Dyrektor Szkoły Podstawowej w Sośnie Michał Wojciechowski, Dyrektor Szkoły Podstawowej w Wąwelnie Małgorzata Suchomska oraz Dyrektor Samorządowego Przedszkola w Sośnie Izabela Zdziarska. Przewodniczący Rady Gminy Sośno powitał radnych, wójta gminy wraz z jego zastępcą, skarbnika gminy, sekretarza gminy, zaproszonych gości oraz sołtysów poszczególnych jednostek pomocniczych naszej gminy.

2. Stwierdzenie kworum.

Przewodniczący rady gminy poinformował, że kworum zostało osiągnięte, przy którym może obradować i podejmować uchwały Rada Gminy Sośno. Obecnych było 13 radnych. W obradach sesji nie wzięli udziału radni: Stanisław Gackowski oraz Jan Piechota. Przewodniczący rady gminy stwierdził prawomocność obrad.

W trakcie realizacji niniejszego punktu Wójt Gminy Sośno Piotr Dobrzański złożył wniosek formalny o dokonanie zmian w porządku obrad V sesji Rady Gminy Sośno. Wniosek dotyczył zmiany kolejności podejmowania uchwał (pkt 10 porządku obrad sesji). Otóż wójt gminy zaproponował, aby projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej gminie Oksa, ujęty w ppkt 10.3, został procedowany po uchwale dotyczącej tegorocznych zmian w budżecie gminy jako ppkt 10.5.

Radni jednogłośnie przyjęli wniosek wójta gminy i tym samym zmieniono kolejność podejmowania uchwał. (13 radnych ZA, 0 radnych PRZECIW, 0 radnych WSTRZYMAŁO SIĘ OD GŁOSU).

3. Przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej sesji.

Protokół z obrad sesji, która miała miejsce w dniu 29 sierpnia 2024 roku został przyjęty pozytywnie jednogłośnie przez 13 radnych.

4. Informacja z pracy komisji stałych w okresie między sesjami.

W dniu 23 września 2024 roku odbyły się dwa wspólne posiedzenia komisji rady gminy. Komisja Finansów, Planowania, Budżetu i Spraw Socjalnych obradowała wspólnie z Komisją Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Przeciwpożarowej. Radny Mirosław Dominiak przedstawił informację z pracy tych dwóch komisji. Z kolei Komisja Rewizyjna spotkała się z Komisją Oświaty, Kultury, Zdrowia i Sportu. Informację z posiedzenia przedmiotowych komisji przedstawiła radna Wioletta Pacek. Spotkania wspólnych komisji rady gminy miały miejsce w sali narad Urzędu Gminy Sośno. Radni nie wnieśli uwag do informacji przedstawionych przez powyżej wspomnianych przewodniczących komisji rady gminy.

5. Informacja o działaniach Wójta Gminy Sośno oraz o realizacji zgłoszonych interpelacji i wniosków podczas posiedzenia poprzedniej sesji, jak również w okresie międzysesyjnym.

Wójt Gminy Sośno Piotr Dobrzański przedstawił sprawozdanie z podejmowanych przez niego działań w okresie międzysesyjnym oraz o sposobie realizacji interpelacji i zapytań zgłaszanych w okresie międzysesyjnym, jak również o sposobie realizacji wniosków formalnych złożonych podczas posiedzeń komisji Rady Gminy Sośno. Radni nie wnieśli uwag do informacji przedstawionych przez włodarza gminy Sośno.

6. Interpelacje i zapytania radnych.

Za pośrednictwem przewodniczącego rady gminy nie złożono do wójta żadnych interpelacji i zapytań.

7. Przygotowanie szkół do nowego roku szkolnego 2024/2025, informacja o wykonaniu zadań oświatowych w roku szkolnym 2023/2024 i o osiągniętych średnich wynagrodzeniach nauczycieli w 2023 roku.

W trakcie sesji Zastępca Wójta Gminy Sośno Adam Ostrowski, jednocześnie pełniący funkcję Kierownika Zespołu Oświaty Samorządowej przedstawił informację na temat przygotowania szkół i przedszkola do nowego roku szkolnego 2024/2025. W swojej wypowiedzi nawiązał do tematu dotyczącego wykonanych zadań oświatowych w roku szkolnym 2023/2024. Wspomniał również o osiągniętych wynagrodzeniach nauczycieli w 2023 roku.

W porównaniu z ubiegłym rokiem szkolnym liczba uczniów w szkołach podstawowych wzrosła o 20 osób. Liczba oddziałów w szkołach wynosi 22 i zwiększyła się o 1 w porównaniu do roku poprzedniego. Utworzono jedną klasę integracyjną w Wąwelnie oraz dwie klasy łączone w Przepałkowie (połączono klasę 1 z 2 i klasę 6 z 7). Z kolei w edukacji przedszkolnej uczestniczy o 19 dzieci mniej niż w roku ubiegłym, a liczba oddziałów nie zmieniła się. Pan Adam Ostrowski nawiązał dodatkowo do tematu specjalnej organizacji nauki i wychowania dla 32 uczniów z orzeczeniami poradni psychologiczno–pedagogicznej. Ponadto przedstawił kadrę pedagogiczną kierującą poszczególnymi jednostkami oświatowymi. Kadra pedagogiczna we wszystkich jednostkach jest zabezpieczona. Nauczyciele posiadają pełne kwalifikacje oraz duże doświadczenie zawodowe. Dodał, że ogólnie w szkołach i przedszkolu zatrudnionych jest 78 nauczycieli. Podał liczbę nauczycieli ze wskazaniem ich poziomu wykształcenia z podziałem na stopnie awansów zawodowych, rozkład i liczbę etatów nauczycielskich z wyszczególnieniem poszczególnych zadań i wysokości zatrudnienia. Ponadto kierownik oświaty samorządowej w swojej wypowiedzi nawiązał do tematu obsługi szkół, dowozu dzieci do szkół, opieki i pomocy socjalnej (dożywianie w szkołach i przedszkolu, realizacja programu pod nazwą ,,Program dla szkół”, w ramach którego dzieci są zaopatrywane w owoce i mleko, darmowe podręczniki dla uczniów oraz stypendia socjalne tzw. szkolne), jak również nawiązał do pomocy zdrowotnej, a także poruszył temat dotyczący bezpieczeństwa i higieny w jednostkach oświatowych. Warto nadmienić, iż szkoły są dobrze wyposażone w sprzęt i pomoce dydaktyczne dzięki realizacji w latach ubiegłych programów współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej oraz zaangażowaniu środków budżetowych. Kierownik oświaty samorządowej zapewnił, iż dzięki zaangażowaniu organu prowadzącego, dyrektorów i pracowników jednostek oświatowych, zakładu komunalnego, ośrodka pomocy społecznej, sołectw, rodziców, wszystkich tych, którym dobro oświaty leży na sercu, stan higieny, bezpieczeństwa i estetyki szkół jest bardzo dobry. Dokonano wszystkich zaplanowanych i koniecznych przeglądów okresowych: kominiarski, hydrantów i gaśnic oraz obiektu budowlanego. W okresie wakacyjnym wykonano niezbędne remonty, naprawy i konserwacje pomieszczeń.

Pan Adam Ostrowski w II części omawianej tematyki oświatowej przedstawił w trakcie swojej prezentacji (w formie tabelarycznej) wyniki egzaminów zewnętrznych, czyli ósmoklasistów uczęszczających do poszczególnych jednostek oświatowych naszej gminy. Ponadto zapoznał z wynikami nadzoru pedagogicznego sprawowanego przez kuratora oświaty.

W nawiązaniu do przedstawionej informacji radna Kamila Jabłońska poruszyła kwestię organizacji dodatkowych zajęć wyrównawczych oraz SKS–ów w szkołach. Pytała także o udział szkół w unijnym programie Erasmus. Dodatkowo zaproponowała wizytację szkół, aby lepiej poznać ich działalność oświatową. Poinformowano radną, że w szkołach organizowane są dodatkowe zajęcia kreatywne, prowadzone są kółka zainteresowań, kółka wyrównawcze oraz zajęcia rozwijające, co wpisuje się w dodatkową pracę nauczycieli. W szkołach realizowane są także różne innowacje pedagogiczne. Na przykładzie Szkoły Podstawowej w Wąwelnie wspomniano, że wdraża ona 5 innowacji pedagogicznych, co wiąże się z dodatkowymi obowiązkami zarówno dla nauczycieli, jak i szkoły. Ponadto poinformowano, że jednostki oświatowe z terenu gminy nie uczestniczą w programie Erasmus, jednakże w przyszłości planują one realizować projekty finansowane z Krajowego Planu Odbudowy (KPO).
Z kolei radny Adrian Resler podjął temat wsparcia psychologicznego dla tych uczniów, którzy nie posiadają orzeczeń o niepełnosprawności. Wyjaśniono radnemu, że praca logopedy, psychologa oraz pedagoga, w tym pedagoga specjalnego jest dostępna dla wszystkich dzieci. Nie jest wymagane posiadanie orzeczenia, aby móc skorzystać z pomocy specjalistów.

Podsumowując dyskusję na temat oświaty głos zabrał wójt gminy. Podkreślił, że warunki lokalowe w szkołach na terenie naszej gminy są na bardzo dobrym poziomie, a działania dotyczące remontów tych obiektów są regularnie podejmowane. Zaznaczył także, że kadra nauczycielska jest dobrze wykształcona. Wójt gminy poruszył również temat dojazdów do szkół, przyznając, że jest to problem, zwłaszcza w miesiącu wrześniu danego roku szkolnego, gdy trzeba skoordynować godziny tak, aby odpowiadały rodzicom dzieci dojeżdżających do szkół. Mimo to stosowane są optymalne rozwiązania. Wójt w tej kwestii prosił o wyrozumiałość. Poza tym odniósł się do propozycji radnej Kamili Jabłońskiej stwierdzając, że jest to dobry pomysł, który warto rozważyć przy planowaniu pracy Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Sportu na 2025 rok. Na zakończenie wójt gminy dziękował nauczycielom za ich pełne zaangażowanie i pracę na rzecz społeczności szkolnej.

8. Informacja z realizacji programów inwestycyjnych zaplanowanych na 2024 rok.

Wójt gminy w ramach wstępu do omawianego punktu w przedmiocie inwestycji podkreślił znaczenie strategii rozwoju gminy, która została przyjęta w 2021 roku. Dokument ten odgrywa kluczową rolę w planowaniu inwestycji na terenie gminy Sośno, pomagając w wyborze priorytetowych działań. Zwrócił również uwagę, że realizacja tych przedsięwzięć nie byłaby możliwa bez pozyskania zewnętrznych źródeł finansowania, do których gmina musi wnieść własny wkład. Wójt wstępnie wspomniał o liczbie inwestycji zaplanowanych do realizacji w 2024 roku, w tym zarówno o mniejszych, jak i większych projektach.

Następnie przewodniczący rady gminy udzielił głosu pani sekretarz gminy Iwonie Sikorskiej, pełniącej jednocześnie funkcję kierownika referatu inwestycyjnego w urzędzie gminy, która w formie prezentacji zdjęciowej przedstawiła stan realizacji inwestycji zaplanowanych w gminie na 2024 rok. W swojej wypowiedzi nawiązała do budowy ośrodka zdrowia przy ulicy Leśnej w miejscowości Sośno. Otóż wyłoniono dwóch wykonawców inwestycji. Planowany do budowy obiekt ośrodka zdrowia będzie miał powierzchnię 248,29 m², a zakres prac dla tego zadania obejmuje: wybudowanie obiektu pod klucz, wykonanie przyłączy, zagospodarowanie terenu oraz wyposażenie obiektu.
W dalszej kolejności pani Iwona Sikorska wspomniała o budowie żłobka w Sośnie. Realizacja zadania podzielona jest na trzy części. Pierwsza część obejmuje roboty ogólnobudowlane, sanitarne, elektryczne, teletechniczne, malarskie, dekarskie, brukarskie i ziemne oraz montaż elementów placu zabaw. Zadaniem dla części drugiej jest dostawa i montaż wyposażenia żłobka. W części trzeciej w systemie „zaprojektuj i wybuduj” jest opracowanie dokumentacji projektowej, a następnie na jej podstawie wykonanie robót budowlanych w ramach przebudowy ulicy Parkowej w Sośnie celem dostosowania jej na potrzeby żłobka (na ciąg pieszo–jezdny). Na wyżej wspomniane inwestycje gmina pozyskała środki z Polskiego Ładu. Kolejna inwestycja, o której powiedziała pani Iwona Sikorska dotyczyła wyremontowanej instytucji kultury Biblioteki–Domu Kultury w Sośnie. W chwili obecnej trwają czynności mające na celu uzyskanie pozwolenia na użytkowanie.
Bardzo ważną inwestycją dla gminy, o której opowiedziała pani Iwona Sikorska jest przebudowa i modernizacja hydroforni w miejscowości Rogalin. Inwestycja ta realizowana jest w dwóch etapach. Zakończenie inwestycji przewiduje się w 2024 roku. Pani Iwona Sikorska powiedziała również o zakończonej przebudowie dwóch przepompowni ścieków sanitarnych w Sośnie (przy ul. Leśnej oraz przy al. Jana Pawła II). Podczas omawiania kwestii dotyczącej infrastruktury drogowej wspomniała o budowie i przebudowie dróg gminnych w miejscowościach: Przepałkowo, Sitno i Tuszkowo oraz o budowie chodnika w miejscowości Szynwałd, jak również o przebudowie drogi powiatowej relacji Wałdowo–Olszewka i remontach dróg powiatowych na terenie gminy m.in. we wsiach: Jaszkowo, Toninek, Szynwałd i Wielowicz.
Sale wiejskie pełnią istotną rolę w życiu społecznym lokalnych społeczności. Dlatego gmina Sośno troszcząc się o potrzeby swoich mieszkańców realizuje projekty modernizacyjne mające na celu poprawę stanu technicznego budynków użyteczności publicznej. Wobec tego pani Iwona Sikorska wspomniała o aktualnie remontowanej sali wiejskiej w Jaszkowie. Obiekt ten od wielu lat stanowi centrum życia społecznego mieszkańców, jednak z uwagi na upływ czasu oraz rosnące potrzeby społeczności, wymagał gruntownej modernizacji. Zakres prac to m.in. roboty rozbiórkowe, ogólnobudowlane, sanitarne, elektryczne, teletechniczne, malarskie, dekarskie, brukarskie i ziemne łącznie z humusowaniem i obsianiem trawą oraz obsadzeniem zielenią izolacyjną. Z kolei w Mierucinie zakończono modernizację sali wiejskiej, która uzyskała nowoczesne rozwiązania zwiększające zarówno jej energooszczędność, jak i komfort użytkowania. W ramach tej inwestycji zainstalowano panele fotowoltaiczne, które pozwalają na generowanie energii elektrycznej ze źródeł odnawialnych. Dodatkowo, w sali zamontowano nowoczesne klimatyzatory, które umożliwiają chłodzenie i ogrzanie pomieszczeń. Dzięki temu sala wiejska w Mierucinie może być wykorzystywana przez mieszkańców całorocznie, niezależnie od panujących warunków atmosferycznych. Bez wątpienia oba te projekty wpisują się w szerszą strategię gminy, której celem jest m.in. modernizacja i unowocześnienie budynków użyteczności publicznej. Co więcej, gmina realizuje szereg inwestycji w ramach funduszu sołeckiego, który pozwala na finansowanie lokalnych inwestycji zgłaszanych bezpośrednio przez mieszkańców. Inwestycje te, choć są mniejsze pod względem skali, mają ogromne znaczenie dla poprawy jakości życia w poszczególnych sołectwach. Jednym z przykładów inwestycji realizowanych w ramach funduszu sołeckiego jest wykonanie zjazdu na plac zabaw w Obodowie, dzięki czemu teren wokół placu zabaw stał się bardziej dostępny i bezpieczny. Sołectwa Sośno i Wąwelno skupiły się na rozwoju przestrzeni rekreacyjnych dla swoich mieszkańców, w ramach których doposażony zostanie plac zabaw i teren sportowo–rekreacyjny o dodatkowe elementy małej architektury w postaci stołów do gry w tenisa (pinpong) oraz stolików do gry w szachy. Dzięki tym inwestycjom dzieci i młodzież zyskają lepsze warunki do spędzania czasu wolnego na świeżym powietrzu. W Rogalinie zamontowano nową pompę ciepła, co pozwoli na obniżenie kosztów ogrzewania obiektu wiejskiego. Oprócz inwestycji w infrastrukturę rekreacyjną i społeczną, gmina aktywnie angażuje się w ochronę i konserwację zabytków, które są istotnym elementem lokalnego dziedzictwa kulturowego. W ostatnim czasie wykonano m.in. prace remontowe, budowlane, restauratorskie oraz konserwatorskie związane z zabytkowymi kościołami. W Toninie wyremontowano dach kościoła, w Wąwelnie odnowiono unikalne elementy sakralne, tj. ławy kolatorskie, natomiast w Wielowiczu wyremontowano dzwonnicę. Usunięcie przyczyny i skutków zawilgocenia na ścianie zachodniej nawy głównej kościoła w Sitnie, przywrócenie neogotyckiego hełmu wieży kościoła w Sośnie oraz wymiana pokrycia dachowego na budynku komunalnym w Wąwelnie i budynku sali wiejskiej w Toninku są w trakcie realizacji.

Wójt gminy odnosząc się do przedstawionej prezentacji w kontekście stanu realizacji inwestycji na terenie naszej gminy w roku bieżącym dziękował mieszkańcom za to, że przeznaczają środki z funduszu sołeckiego na różnego rodzaju projekty inwestycyjne. Wójt wspomniał, że dzięki zaangażowaniu społeczności lokalnej możliwe jest realizowanie projektów, które odpowiadają na konkretne potrzeby poszczególnych wsi.

Radni nie wnieśli uwag do informacji na temat realizacji inwestycji zaplanowanych w gminie na 2024 rok, którą przedstawiła pani sekretarz gminy Iwona Sikorska.

9. Gospodarka odpadami komunalnymi.

Podczas realizacji niniejszego punktu porządku obrad sesji wójt gminy poinformował o czynnikach branych pod uwagę przy obliczaniu wysokości stawek opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi w naszej gminie. Wspomniał o firmie odpowiedzialnej za odbiór odpadów, jak również o braku instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych na terenie powiatu sępoleńskiego. Poinformował, że gminy powiatu sępoleńskiego wystąpiły do Urzędu Marszałkowskiego ze wspólną inicjatywą w zakresie budowy Regionalnej Instalacji Przetwarzana Odpadów Komunalnych na terenie gminy Sępólno Krajeńskie w ramach Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami na lata 2023–2028 z perspektywą na lata 2029–2034. Plan nie został jeszcze podjęty. Następnie przedstawił analizę finansową z wykonania dochodów i wydatków systemu gospodarowania odpadami komunalnymi w 2023 roku. Wójt gminy poinformował także o zaległościach z tytułu opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi na dzień 31 sierpnia 2024 roku.

Radny Mirosław Dominiak pytał o kontrolę nieruchomości w przedmiocie weryfikacji posiadanych przez mieszkańców umów z firmami zajmującymi się wywozem nieczystości z szamb i przydomowych oczyszczalni ścieków. Radny zapytał czy dzięki przeprowadzonym kontrolom wzrosła liczba osób regularnie uiszczających opłaty za odbiór nieczystości. Wójt gminy nie był w stanie udzielić radnemu odpowiedzi podczas sesji. Jednakże zaznaczył, że w przedmiotowej sprawie przekaże radnemu informację w terminie późniejszym.

10. Podjęcie uchwał w sprawie:

10.1. przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obrębu ewidencyjnego Skoraczewo, gmina Sośno

Projekt uchwały omówiła Sekretarz Gminy Sośno Iwona Sikorska.
Głosowanie zakończono wynikiem: przyjęto