Protokół ze wspólnego posiedzenia Komisji Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Przeciwpożarowej wraz z Komisją Finansów, Planowania, Budżetu i Spraw Socjalnych – 27.01.2025 r.
Protokół Nr 1/2025
ze wspólnego posiedzenia Komisji Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Przeciwpożarowej wraz z Komisją Finansów, Planowania, Budżetu i Spraw Socjalnych Rady Gminy Sośno IX kadencji, mającego miejsce w dniu 27 stycznia 2025 roku
w sali narad Urzędu Gminy Sośno
Wspólnemu posiedzeniu komisji, które trwało w godzinach 8:00–9:08 przewodniczył Przewodniczący Komisji Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Przeciwpożarowej Mirosław Dominiak. Witając wszystkich obecnych na spotkaniu dokonał otwarcia posiedzenia komisji (nieobecni radni: Mariusz Kuszewski, Stanisław Gackowski oraz Waldemar Żakowicz). Poinformował radnych, że X sesja Rady Gminy Sośno odbędzie się w dniu 30 stycznia 2025 roku o godzinie 9:00 w Bibliotece–Domu Kultury w Sośnie. Oprócz radnych we wspólnym posiedzeniu komisji uczestniczyli także: Wójt Gminy Sośno Piotr Dobrzański, Zastępca Wójta Gminy Sośno Adam Ostrowski, Skarbnik Gminy Sośno Arkadiusz Stryszyk oraz Sekretarz Gminy Sośno Iwona Sikorska.
Następnie przystąpiono do omawiania projektów uchwał będących przedmiotem spotkania. Pierwszy projekt uchwały dotyczył programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Sośno w 2025 roku. Program ten przewiduje szereg działań mających na celu poprawę sytuacji zwierząt bezdomnych, w tym m.in. zapewnienie im opieki, poszukiwanie nowych właścicieli oraz finansowanie programu. Program jest uchwalany corocznie przez radę gminy do dnia 31 marca. Jednakże zanim projekt uchwały w przedmiotowej sprawie będzie poddany pod głosowanie podczas marcowej sesji, musi zostać zaopiniowany przez Powiatowego Lekarza Weterynarii w Sępólnie Krajeńskim oraz dzierżawców i zarządców obwodów łowieckich, działających na obszarze gminy Sośno. I tym samym wójtowi gminy zależy na tym, aby radni zapoznali się z programem przed jego wysłaniem do zaopiniowania, gdyż w przypadku ewentualnych zmian w jego treści będzie jeszcze czas na wprowadzenie korekt. Niniejszy program jest tożsamy z programem, który obowiązywał w 2024 roku, aczkolwiek zmieniła się kwota jego finansowania. Wójt gminy poinformował radnych, że na realizację tegorocznego programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi, w ujęciu zadań ustawowych, wielkość środków finansowych wynosi 57 480,00 zł. W porównaniu z rokiem poprzednim kwota jest wyższa o 22 394,00 zł. Program stanowi akt prawa miejscowego i podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko–Pomorskiego.
Radny Marcin Skalski zapytał w jaki sposób typowane są gospodarstwa rolne, które mają zapewnić miejsce odebranym zwierzętom gospodarskim. Wójt wyjaśnił, że pracownik merytoryczny urzędu gminy nie dokonuje typowania gospodarstw, lecz zwraca się do rolników z prośbą i poszukuje osób chętnych do użyczenia swojego gospodarstwa w celu zapewnienia miejsca dla tych zwierząt. W 2025 roku miejsce dla odebranych zwierząt zapewnione jest w gospodarstwie rolnym pana Dawida Szwajcy, znajdującym się pod adresem Mierucin 25.
Powyższy projekt uchwały zaopiniowano jednogłośnie pozytywnie bez uwag (5 radnych ZA, 0 radnych PRZECIW, 0 radnych WSTRZYMAŁO SIĘ OD GŁOSU, 3 radnych nie uczestniczyło we wspólnym posiedzeniu komisji).
W następnej kolejności Skarbnik Gminy Sośno Arkadiusz Stryszyk zapoznał radnych z projektami uchwał w przedmiocie zmian w tegorocznym budżecie gminy, w tym w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Sośno na lata 2025–2029. Zmiany w WPF–ie wiążą się z koniecznością zwiększenia limitu zobowiązań i wydatków na opracowanie projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów w obrębie Tuszkowo o kwotę 36 900,00 zł. Pan Arkadiusz Stryszyk omawiając zmiany w tegorocznym budżecie gminy wyjaśnił radnym z czego wynikają zwiększenia i zmniejszenia w poszczególnych rozdziałach i paragrafach. Dokładnie wskazał, jakie czynniki wpłynęły na kwotę wydatków. Skarbnik gminy zapewnił radnych, że wprowadzone zmiany pomiędzy paragrafami w ramach działów i rozdziałów umożliwiają prawidłową realizację budżetu naszej gminy.
Radni, nawiązując do przedstawionych przez skarbnika zmian w budżecie gminy pytali o wydatek dotyczący zabezpieczenia środków na remont przepustu drogowego w Dębinach w kwocie 100 000,00 zł. Radny Dawid Szwajca wyraził zdziwienie, że kwota jest niższa, niż pierwotnie zakładano, gdyż wcześniej w budżecie przewidziano na ten cel ponad 100 000,00 zł. Wyjaśniono, że w wyniku rozstrzygnięcia przetargu ostateczny koszt zadania okazał się niższy od wcześniejszych założeń. Ponadto radni pytali o zakup dodatkowych telefonów służbowych w ilości 11 sztuk. W odpowiedzi poinformowano radnych, że pracownicy urzędu nie powinni korzystać z prywatnych telefonów do celów służbowych, a także nie mogą obsługiwać poczty ePUAP, ani wysyłać pism za jej pośrednictwem z prywatnych urządzeń. Podkreślono, że standardy wymagają od samorządu zwiększonego poziomu bezpieczeństwa w zakresie komunikacji i przetwarzania danych.
Powyższe projekty uchwał dotyczące propozycji dokonania zmian w tegorocznym budżecie gminy zaopiniowano jednogłośnie pozytywnie bez uwag (5 radnych ZA, 0 radnych PRZECIW, 0 radnych WSTRZYMAŁO SIĘ OD GŁOSU, 3 radnych nie uczestniczyło we wspólnym posiedzeniu komisji).
Podczas wspólnego posiedzenia komisji przypomniano przewodniczącym poszczególnych komisji rady gminy o konieczności przygotowania na sesję planów pracy swoich komisji. Podkreślono, że plany te powinny uwzględniać najważniejsze zagadnienia i wyzwania stojące przed gminą w 2025 roku.
W punkcie dotyczącym spraw różnych radny Dawid Szwajca poruszył temat likwidacji gołoledzi na drogach gminnych poprzez posypywanie ich materiałami uszorstniającymi (piasek + sól). W jego opinii gmina powinna traktować równo wszystkie drogi gminne, w tym również gruntowe albo w ogóle ich nie posypywać. Wójt wyjaśnił radnemu, że gołoledź stanowi większe zagrożenie na drogach o nawierzchni asfaltowej niż na gruntowych. Z uwagi na ograniczone środki finansowe gmina nie jest w stanie posypywać dodatkowo dróg gruntowych. Wójt podkreślił, że priorytetem jest zabezpieczenie dróg o nawierzchni bitumicznej, ponieważ to na nich występuje największe zagrożenie śliskością. Zastępca wójta gminy zwrócił uwagę na aspekt ekologiczny zimowego utrzymania dróg, informując, że stosowanie soli niesie negatywne skutki dla środowiska, zwłaszcza dla ptaków zimowych. Piją one wodę z kałuż, w których znajduje się solanka, co prowadzi do ich śmierci. Głos w dyskusji zabrał także radny Marcin Skalski, wyrażając opinię, że społeczeństwo staje się coraz bardziej wygodne. W przeszłości zimy były znacznie cięższe, a mimo to mieszkańcy radzili sobie z trudniejszymi warunkami. Obecnie, według radnego Marcina Skalskiego, nawet niewielkie oblodzenie jest odbierane przez społeczność lokalną jako poważny problem.
Następnie Radny Mirosław Dominiak zgłosił wójtowi zdewastowany przystanek autobusowy w miejscowości Borówki. Przy tej okazji radna Sylwia Kamińska zwróciła uwagę na uszkodzony śmietnik znajdujący się przy przystanku w Sośnie. Wójt odpowiedział, że śmietnik został ponownie zamontowany, a odpady uprzątnięte. Natomiast w sprawie przystanku autobusowego w Borówkach postępowanie będzie procedowane i rozpoznane. Wniosek w przedmiotowej sprawie podlega dalszej analizie, wobec tego odpowiedź udzielona zostanie w późniejszym terminie. Podczas spotkania radny Mirosław Dominiak wspomniał także o konieczności montażu platformy pod gniazdo bocianie na słupie energetycznym w miejscowości Przepałkowo, na co wójt gminy odpowiedział, że realizacja tego zadania nastąpi do 1 marca 2025 roku.
Poza tym poruszono temat dotyczący podjęcia przez gminę planu działania zmierzającego do wykupu wieczystego użytkowania PSZOK–u w Sośnie, sklepu ze świetlicą w Dziednie oraz terenu w Wąwelnie, na którym obecnie znajduje się tartak gospodarczy.
W następnej kolejności głos zabrał skarbnik gminy, który poinformował o pozytywnych opiniach wydanych przez Regionalną Izbę Obrachunkową w Bydgoszczy w sprawie sfinansowania planowanego deficytu oraz prawidłowości planowanej kwoty długu gminy na lata 2025–2029. Dodatkowo nawiązał do działek znajdujących się w Wąwelnie i Skoraczewie, których sytuacja własnościowa nie jest uregulowana – obecnie właścicielami są kółka rolnicze (Jaszkowo, Mierucin, Sitno, Wąwelno, Tonin, Toninek, Tuszkowo oraz Skoraczewo). Skarbnik gminy zapewnił radnych, że będzie dążyć do uporządkowania stanu prawnego tych gruntów. Wspomniał również o spłacaniu przez gminę pożyczek, które przebiega zgodnie z planem.
W takcie spotkania wójt gminy przekazał kilka ważnych informacji związanych z naszą gminą. Wspomniał o trwającej wymianie lamp sodowych na nowoczesne oświetlenie LED–owe. Ponadto poinformował, że istnieje szansa na pozyskanie do 99% dofinansowania odnośnie usunięcia składowiska odpadów w Skoraczewie (około 60 ton). Uruchomiono środki rządowe na wsparcie samorządów w likwidacji nielegalnych składowisk odpadów niebezpiecznych. W dniu 27 stycznia 2025 roku wójt gminy spotkał się z Wojewodą Kujawsko–Pomorskim w Bydgoszczy w tej sprawie. Wójt gminy przekazał także informacje dotyczące imprez powiatowych planowanych w 2025 roku. Wspomniał o organizacji Targów Pracy i Edukacji (5 marca 2025 roku w Centrum Sportu i Rekreacji w Sępólnie Krajeńskim) oraz podał termin i lokalizację wydarzenia związanego z wielkanocnymi stołami (5 kwietnia 2025 roku w Kamieniu Krajeńskim). Przekazał, że Dożynki Powiatowe planowane są na określony termin w Sośnie, który zostanie podany do publicznej wiadomości w odpowiednim czasie. Wójt gminy poruszył również temat wzbudzający w mediach wiele emocji, który dotyczy rajdów organizowanych na terenie Parku Krajobrazowego przez nieformalną grupę, mimo że tego typu wydarzenia są zabronione w granicach parku. Wójt w swojej wypowiedzi podkreślił, że nikt nie kwestionuje samej idei organizowania rajdów w celach charytatywnych, zwłaszcza kiedy zbierane są środki na pomoc chorym dzieciom. Jednakże zaznaczył, że najpierw organizatorzy powinni ustalić z samorządem lokalnym szczegóły dotyczące lokalizacji i zasad przeprowadzenia takich wydarzeń, aby odbywały się one zgodnie z przepisami i bez naruszenia ochrony przyrody na danym obszarze. Dodatkowo wójt przekazał informacje dotyczące spotkania powiatowego zespołu zarządzania kryzysowego, na którym omówiono m.in. kwestie związane z ASF (afrykańskim pomorem świń) oraz chorobą niebieskiego języka, która głównie występuje u kóz i owiec. Włodarz naszej gminy poinformował również, że ruszyły prace koncepcyjne nad budową drogi ekspresowej Via Pomerania, która ma mieć strategiczne znaczenie dla obronności kraju. Planowany przebieg trasy zakłada połączenie Ustki z Kaliszem przechodząc przez Sępólno Krajeńskie i Bydgoszcz.
Na zakończenie wspólnego posiedzenia Zastępca Wójta Gminy Sośno Adam Ostrowski apelował do radnych, aby zachęcali mieszkańców do wypełniania ankiet na temat planu budowy odporności gminy na zagrożenia i zmiany klimatyczne. Ankiety są dostępne w aplikacji BLISKO oraz w wersji papierowej w sekretariacie urzędu gminy. Wypełnianie ankiet jest możliwe do dnia 14 lutego 2025 roku.
W związku ze zrealizowaniem porządku obrad Przewodniczący Komisji Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Przeciwpożarowej Mirosław Dominiak zamknął posiedzenie, dziękując wszystkim za czynny udział.
Przewodniczący Komisji Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Przeciwpożarowej
Mirosław Dominiak
Przewodnicząca Komisji Finansów, Planowania, Budżetu i Spraw Socjalnych
Sylwia Kamińska
Protokół sporządziła Agnieszka Daniluk
