Protokół z XIII sesji Rady Gminy Sośno z dnia 30 kwietnia 2025 roku

Rok:

2025

Sesja:

XIII sesja

PROTOKÓŁ Nr 13/2025

z XIII sesji Rady Gminy Sośno mającej miejsce w dniu 30 kwietnia 2025 roku

PORZĄDEK OBRAD

1. Otwarcie obrad.

Przewodniczący Rady Gminy Sośno, Pan Ryszard Badziński, otworzył XIII sesję Rady Gminy Sośno. Powitał obecnych radnych, Wójta Gminy Sośno – Piotra Dobrzańskiego oraz Zastępcę Wójta – Adama Ostrowskiego.

Ze względu na tematykę sesji, dotyczącą bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie gminy Sośno, oceny zasobów pomocy społecznej oraz funkcjonowania samorządowego zakładu budżetowego w 2024 roku, w obradach uczestniczyli zaproszeni goście. Wśród nich znaleźli się:

Zastępca Komendanta Powiatowego Policji w Sępólnie Krajeńskim – Mariusz Ciesielski
Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej w Sępólnie Krajeńskim – Marcin Mazurkiewicz
Prezes Zarządu Oddziału Gminnego Związku Ochotniczych Straży Pożarnych RP w Sośnie, a zarazem radny – Mariusz Kuszewski
Dyrektor Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Sośnie, Aleksandra Wojas–Stryszyk
Dyrektor Zakładu Gospodarki Komunalnej w Sośnie – Marcin Grubicki.

W sesji uczestniczyli również sołtysi jednostek pomocniczych gminy Sośno, których przewodniczący rady również serdecznie powitał. Na sesji obecny był także reporter „Wiadomości Krajeńskich” – Robert Lida, który został powitany przez przewodniczącego rady.

2. Stwierdzenie kworum.

Przewodniczący rady gminy poinformował, że kworum zostało osiągnięte, przy którym może obradować i podejmować uchwały Rada Gminy Sośno. W trakcie stwierdzania kworum obecnych było 14 radnych (nieobecny radny Adrian Resler). Przewodniczący rady gminy stwierdził prawomocność obrad.

3. Przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej sesji.

Protokół z sesji, która miała miejsce w dniu 27 marca 2025 roku został przyjęty pozytywnie jednogłośnie przez 14 radnych.

4. Informacja z pracy komisji stałych w okresie między sesjami.

W miesiącu kwietniu 2025 roku odbyły się dwa wspólne posiedzenia komisji rady gminy. W dniu 23 kwietnia 2025 roku wspólnie obradowali radni z Komisji Rewizyjnej oraz Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Sportu. Informację z pracy tych komisji przedstawił radny Henryk Wardziński. Z kolei dnia następnego, tj. 24 kwietnia 2025 roku spotkali się radni z Komisji Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Przeciwpożarowej oraz Finansów, Planowania, Budżetu i Spraw Socjalnych. Informację z pracy wspomnianych komisji przedstawił radny Mirosław Dominiak. Wspólne posiedzenia komisji miały miejsce w sali narad Urzędu Gminy Sośno.

5. Sprawozdanie Komisji Rewizyjnej z przeprowadzonej kontroli.

Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej przedstawiła sprawozdanie z przeprowadzonej kontroli oddziałów przedszkolnych w Sitnie i Wąwelnie.

W wyniku analizy dokumentacji oraz rozmów przeprowadzonych z dyrekcją jednostki, Komisja Rewizyjna nie stwierdziła uchybień ani nieprawidłowości w zakresie funkcjonowania oddziałów przedszkolnych, jednak wniosła o rozważenie przeniesienia obu oddziałów do jednego budynku – w Sitnie – przedstawiając argumenty za takim rozwiązaniem.

6. Informacja o działaniach Wójta Gminy Sośno oraz o realizacji zgłoszonych interpelacji i wniosków podczas poprzedniej sesji, jak również w okresie międzysesyjnym.

Wójt Gminy Sośno, Piotr Dobrzański przedstawił sprawozdanie z działań podejmowanych w okresie międzysesyjnym. Poinformował o sposobie realizacji interpelacji i zapytań radnych zgłoszonych w tym okresie, jak również realizacji wniosków formalnych złożonych podczas posiedzeń komisji Rady Gminy Sośno.

Wójt odniósł się także do rekomendacji Komisji Rewizyjnej w sprawie przeprowadzonej kontroli w oddziałach przedszkolnych w Sitnie i Wąwelnie. Z pokorą przyjął uwagi i zalecenia komisji, podkreślając, że kwestie związane z organizacją przedszkola w Sitnie są analizowane od dłuższego czasu i są przedmiotem wielu rozmów oraz poszukiwań najkorzystniejszych rozwiązań.

Radni nie zgłosili uwag do informacji przedstawionych przez Wójta Gminy Sośno.

7. Interpelacje i zapytania radnych.

Za pośrednictwem przewodniczącego rady gminy nie złożono do wójta żadnych interpelacji i zapytań.

8. Bezpieczeństwo i porządek publiczny w gminie Sośno.

W pierwszej kolejności głos zabrał Wójt Gminy Sośno, Piotr Dobrzański, który pokrótce omówił tematykę bezpieczeństwa na terenie gminy w minionym roku.

W trakcie realizacji tego punktu porządku obrad, na sesję przybyła Sekretarz Gminy Sośno – Iwona Sikorska.

Następnie głos zabrał Zastępca Komendanta Powiatowego Policji w Sępólnie Krajeńskim – Mariusz Ciesielski, który przedstawił szczegółową informację dotyczącą stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie gminy Sośno. Na wstępie zaznaczył, że gmina Sośno należy do spokojnych gmin, a bezpieczeństwo jej mieszkańców jest na dobrym poziomie. W swoim wystąpieniu poruszył następujące zagadnienia:

spadek liczby przestępstw na terenie gminy
liczba wszczętych postępowań w różnych kategoriach przestępstw
wzrost liczby wykroczeń (mniejszej wagi), w szczególności związanych z ruchem drogowym i bezpieczeństwem komunikacyjnym
przypadki prowadzenia pojazdów pod wpływem alkoholu – ujawnione przez funkcjonariuszy Policji
interwencje policyjne
bezpieczeństwo w ruchu drogowym – zarówno na drogach lokalnych, jak i krajowych; zaobserwowano wzrost liczby wypadków w porównaniu z rokiem 2023
wykorzystanie Krajowej Mapy Zagrożeń Bezpieczeństwa – wskazał na spadek aktywności mieszkańców w zgłaszaniu zagrożeń i zaapelował o korzystanie z tego narzędzia, zwłaszcza w sytuacjach dotyczących wandalizmu, nielegalnych wysypisk śmieci czy zakłóceń porządku publicznego.

Pan Mariusz Ciesielski podziękował za wsparcie finansowe przekazane przez gminę na potrzeby zakupu psa służbowego do wykrywania zapachów narkotyków.

Radni nie zgłosili pytań do przedstawiciela Komendy Powiatowej Policji w Sępólnie Krajeńskim.

Następnie głos zabrał Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej w Sępólnie Krajeńskim – Marcin Mazurkiewicz, który potwierdził, że gmina Sośno, również pod względem pożarowym, należy do najbezpieczniejszych gmin w powiecie sępoleńskim.

Komendant przedstawił informacje dotyczące:

liczby strażaków zatrudnionych w jednostce,
ilości zdarzeń w minionym roku (pożary, fałszywe alarmy, miejscowe zagrożenia – szczególnie w okresie letnim zaobserwowano ich wzrost),
zdarzeń związanych z transportem drogowym,
udziału jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych w akcjach ratowniczych – z zaznaczeniem, że OSP Sośno uczestniczyła w największej liczbie interwencji,
miejscowości, w których wystąpiły zdarzenia drogowe,
szkoleń i ćwiczeń organizowanych dla druhów OSP,
ćwiczeń obiektowych przeprowadzonych w zakładach produkcyjnych zlokalizowanych na terenie powiatu,
działalności Młodzieżowych Drużyn Pożarniczych,
działalności prewencyjnej i kontrolno–rozpoznawczej,
liczby skontrolowanych hydrantów na terenie gminy,
przeprowadzonych kontroli obiektów użyteczności publicznej, w tym: Biblioteki–Domu Kultury w Sośnie, sklepu „Biedronka” w Sośnie oraz rozbudowanej sali wiejskiej w Jaszkowie.

Radni nie zgłosili pytań do Komendanta PSP w Sępólnie Krajeńskim.

W dalszej kolejności głos zabrał Komendant Gminny Związku Ochotniczych Straży Pożarnych RP w Sośnie – druh Remigiusz Zieliński, który przedstawił informację na temat działalności jednostek OSP działających na terenie gminy Sośno.

W swoim wystąpieniu omówił:

liczbę jednostek OSP funkcjonujących na terenie gminy
liczbę druhów zrzeszonych w jednostkach
działania ratowniczo–gaśnicze podejmowane przez jednostki
działalność Młodzieżowej Drużyny Pożarniczej przy OSP Sitno, liczącej łącznie 21 członków (dziewcząt i chłopców)
udział strażaków OSP w uroczystościach lokalnych i akcjach społecznych (pracach wolontariackich na rzecz swoich jednostek i miejscowości)
udział w zawodach sportowo–pożarniczych
otrzymane przez jednostki OSP dotacje z różnych źródeł.

Na zakończenie wystąpienia druh Remigiusz Zieliński podziękował za pozytywne rozpatrzenie wniosku oraz zabezpieczenie w budżecie środków w wysokości 395 000,00 zł na zakup nowego średniego samochodu ratowniczo–gaśniczego dla jednostki OSP Sośno. Pojazd ma trafić do jednostki w 2025 roku i znacznie poprawi jej gotowość operacyjną. Wyraził wdzięczność za udzielane wsparcie finansowe oraz nadzieję na dalszą owocną współpracę między jednostkami OSP, a samorządem gminnym.

Radna Kamila Jabłońska wyraziła wdzięczność wszystkim komendantom i funkcjonariuszom służb za ich profesjonalizm oraz zaangażowanie w zapewnianie bezpieczeństwa mieszkańcom. Podkreśliła, że jest pełna uznania dla ich pracy i serdecznie podziękowała za dotychczasową współpracę.

Wójt Gminy Sośno, Piotr Dobrzański również wyraził swoją wdzięczność i uznanie dla wszystkich służb bezpieczeństwa – Policji, Państwowej Straży Pożarnej oraz jednostek OSP – za ich poświęcenie, profesjonalizm i działania podejmowane na rzecz lokalnej społeczności. Wójt podkreślił również znaczenie pracy społecznej prowadzonej przez druhów oraz zapowiedział plany wprowadzenia dyżurów policyjnych na terenie gminy Sośno, umożliwiających bezpośredni kontakt mieszkańców z funkcjonariuszami.

Przed przystąpieniem do realizacji kolejnego punktu porządku obrad, Przewodniczący Rady Gminy, Ryszard Badziński zarządził 10–minutową przerwę.

W trakcie przerwy na sesję przybył Skarbnik Gminy Sośno, Arkadiusz Stryszyk.

9. Sprawozdanie roczne z wykonania planu finansowego Zakładu Gospodarki Komunalnej w Sośnie.

W dalszej części obrad dyrektor Zakładu Gospodarki Komunalnej w Sośnie Marcin Grubicki przedłożył sprawozdanie z funkcjonowania samorządowego zakładu budżetowego w 2024 roku. W swoim wystąpieniu omówił realizowane zadania w zakresie gospodarki wodno–kanalizacyjnej, cieplnej, odpadami komunalnymi oraz transportu. Dyrektor poinformował, że w ramach gospodarki wodnej zakład eksploatuje trzy czynne hydrofornie zlokalizowane w miejscowościach: Przepałkowo, Rogalin i Sitno. Gmina utrzymuje łącznie siedem studni głębinowych, z czego sześć pozostaje w ciągłej eksploatacji, a jedna w Sitnie pełni funkcję rezerwową. Długość głównej sieci wodociągowej wraz z przyłączami wynosi 144,1 km, a na terenie gminy znajduje się ok. 400 hydrantów. W 2024 roku gmina Sośno zrealizowała inwestycję pn. „Przebudowa i modernizacja hydroforni w miejscowości Rogalin”, obejmującą m.in. modernizację budynku, nową instalację elektryczną, montaż zestawu hydroforowego, filtrów, szaf sterowniczych oraz budowę drugiej studni głębinowej i montaż dwóch zbiorników wyrównawczych. Wartość zadania wyniosła ok. 4 300 000,00 zł. Jak podkreślił dyrektor, technologia uzdatniania wody odbywa się w sposób naturalny, bez użycia chemii. Jakość wody jest regularnie kontrolowana przez Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Sępólnie Krajeńskim oraz laboratorium zewnętrzne, a wyniki są publikowane w BIP gminy Sośno.

W 2024 roku realizowano również bieżące działania, takie jak budowa nowych przyłączy, montaż dodatkowych liczników, wymiana uszkodzonych wodomierzy oraz naprawy sieci wodociągowej. W wyniku przeglądów wymieniono 20 hydrantów przeciwpożarowych na nowe.

W zakresie gospodarki ściekowej zakład obsługuje oczyszczalnię ścieków w Wąwelnie, a także 43,8 km sieci kanalizacyjnej, 13 głównych przepompowni i około 120 przydomowych. Dyrektor poinformował, że w minionym roku zrealizowano inwestycje obejmujące budowę i modernizację sieci kanalizacyjnej i przepompowni ścieków w Sośnie – przy al. Jana Pawła II oraz ul. Leśnej. Łączna wartość tych zadań wyniosła ok. 345 000,00 zł. Inwestycje sfinansowano z dotacji celowej gminy Sośno. Ponadto prowadzono opiniowanie przydomowych oczyszczalni, modernizację pokryw przepompowni oraz usuwano awarie pomp.

W zakresie gospodarki cieplnej zakład zarządza kotłownią z piecem na ekogroszek oraz trzema piecami na olej opałowy. Sieć ciepłownicza o długości 2 km dostarcza ciepło i ciepłą wodę do jednostek gminnych, instytucji oraz odbiorców prywatnych. W 2024 roku do systemu dołączyło dwóch nowych odbiorców: prywatna nieruchomość oraz kompleks handlowy.

Do końca 2024 roku zakład prowadził również Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych. Mieszkańcy mogli nieodpłatnie oddawać odpady zgodnie z decyzją Starosty Powiatu Sępoleńskiego. Od 1 stycznia 2025 roku zadanie to przejął Urząd Gminy Sośno.

W zakresie transportu dyrektor poinformował, że zakład posiada trzy autobusy i jeden samochód przystosowany do przewozu osób niepełnosprawnych (w tym z windami i najazdami). W 2024 roku zakupiono nowy autobus marki IVECO za kwotę 349 935,00 zł, który zastąpił wyeksploatowany pojazd. Zakład realizuje codzienny transport dzieci do szkół na terenie gminy i powiatu. Od listopada 2023 roku prowadzi także dowóz osób niepełnosprawnych na zajęcia Warsztatów Terapii Zajęciowej w Sępólnie Krajeńskim.

Dyrektor zakończył swoją prezentację, podkreślając, że wszystkie inwestycje zostały zrealizowane zgodnie z planem i rozliczone z budżetem gminy Sośno. Podkreślił zaangażowanie pracowników zakładu w codzienną pracę oraz ich wkład w budowanie pozytywnego wizerunku jednostki. Wyraził również podziękowania dla Wójta Gminy Sośno i jego współpracowników za bieżące wsparcie, Radzie Gminy Sośno za zrozumienie i współpracę, sołtysom za pomoc w terenie, a także wszystkim pracownikom zakładu za rzetelność i odpowiedzialność, dzięki którym wszystkie działy funkcjonują sprawnie i prawidłowo.

W nawiązaniu do informacji przedstawionej przez dyrektora zakładu, radna Kamila Jabłońska zapytała, czy hydrofornie w Przepałkowie i Sitnie są wyposażone w zespoły prądotwórcze, tj. agregaty prądotwórcze, podobnie jak hydrofornia w Rogalinie, która została zmodernizowana w 2024 roku.

Pan Marcin Grubicki wyjaśnił, że hydrofornia w Przepałkowie jest wyposażona w taki sam zestaw jak ta w Rogalinie, z tą różnicą, że obiekt w Rogalinie posiada dodatkowy system filtracyjny.

Radna Kamila Jabłońska zaproponowała radnym wizytę w hydroforni w Rogalinie, aby na miejscu zapoznać się z efektami zakończonej inwestycji.

Na zakończenie głos zabrał wójt gminy, który podziękował pracownikom zakładu budżetowego za ich zaangażowanie i wkład w realizację zadań w ramach działalności komunalnej.

10. Ocena zasobów pomocy społecznej.

W dalszej części posiedzenia głos zabrała Dyrektor Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Sośnie, Pani Aleksandra Wojas–Stryszyk, która przedstawiła informację dotyczącą oceny zasobów pomocy społecznej za rok 2024, sporządzoną na podstawie analizy lokalnej sytuacji społeczno-demograficznej.

Pani dyrektor poinformowała, że ocena zasobów pomocy społecznej obejmuje w szczególności infrastrukturę, zasoby kadrowe, działalność organizacji pozarządowych oraz dane dotyczące osób i rodzin korzystających z pomocy społecznej. W swoim wystąpieniu wskazała na najczęstsze przyczyny korzystania z tej formy wsparcia, takie jak: długotrwała lub ciężka choroba, bezrobocie, niepełnosprawność, ubóstwo, bezdomność, alkoholizm oraz potrzeba ochrony macierzyństwa.

Przedstawione zostały również dane dotyczące:

liczby osób korzystających z usług opiekuńczych, w tym dzieci z zaburzeniami psychicznymi,
liczby osób objętych wsparciem w ramach funkcji asystenta osobistego osoby niepełnosprawnej, usług teleopieki (opaski bezpieczeństwa) oraz asystenta rodziny,
liczby osób, które skorzystały z prac społecznie użytecznych na podstawie skierowania,
działań Punktu Interwencji Kryzysowej, oferującego natychmiastową, krótkoterminową pomoc osobom w sytuacjach kryzysowych, np. doświadczającym przemocy lub nadużywania alkoholu – w ramach punktu wsparcia udzielają psycholog oraz terapeuta ds. uzależnień,
liczby osób przebywających w Domach Pomocy Społecznej.

Pani Dyrektor podkreśliła również istotną rolę pracownika socjalnego, którego funkcja w ostatnich latach uległa zmianie – z urzędnika stał się doradcą i towarzyszem osób potrzebujących. Do jego zadań należy m.in. opracowywanie indywidualnych planów pomocy rodzinie, motywowanie do zmian, współpraca z instytucjami oraz podejmowanie działań profilaktycznych. Pracownik socjalny często jest pierwszą osobą, która reaguje w sytuacjach kryzysowych.

W dalszej części wystąpienia omówione zostały specjalistyczne usługi opiekuńcze dla dzieci z zaburzeniami psychicznymi. Pani Dyrektor zaznaczyła, że celem tych usług jest wspieranie dzieci w codziennym funkcjonowaniu, rozwijanie ich samodzielności oraz poprawa relacji z otoczeniem. Usługi te, realizowane od kilku lat, obejmują coraz więcej środowisk, a rosnące potrzeby społeczne wskazują na konieczność zwiększenia liczby godzin wsparcia. Z uwagi na rosnące koszty utrzymania osób przebywających w DPS–ach, kontynuacja tego typu działań jest niezbędna, podobnie jak dalsze wsparcie rodzin poprzez pracę asystenta rodziny. Zwrócono także uwagę na niekorzystne zmiany demograficzne – wzrasta liczba osób starszych, a maleje liczba osób młodych. W związku z tym rośnie zapotrzebowanie na usługi opiekuńcze oraz potrzeba działań z zakresu integracji społecznej.

Na zakończenie swojego wystąpienia Pani dyrektor poinformowała o sukcesie GOPS–u w Sośnie w konkursie organizowanym przez stowarzyszenie „Nasza Krajna”. Projekt pt. „Żyjmy zdrowo” skierowany jest do seniorów i ma na celu ich aktywizację oraz integrację społeczną poprzez m.in. zajęcia ruchowe, florystyczne oraz wyjazdy integracyjne.

W związku z przedstawioną informacją radna Wioletta Pacek zapytała, czy z projektu mogą skorzystać również osoby starsze spoza miejscowości Sośno. Pani dyrektor odpowiedziała, że program skierowany jest do wszystkich mieszkańców gminy w wieku 60+. Kolejne pytanie zadała radna Kamila Jabłońska, pytając o liczbę osób, które mogą skorzystać z projektu. Pani Aleksandra Wojas–Stryszyk poinformowała, że program przewiduje udział 20 osób, jednak dołoży wszelkich starań, aby zajęcia miały charakter otwarty i były dostępne dla większej liczby seniorów.

Pani Sekretarz Gminy Sośno, Iwona Sikorska wyraziła podziękowanie dla dyrektor GOPS–u za przygotowanie wniosku w ramach konkursu oraz za skuteczne pozyskanie środków na realizację projektu. Podkreśliła także wartość funkcjonowania Klubu Seniora w gminie Sośno. Do gratulacji i podziękowań przyłączył się wójt gminy, wyrażając uznanie dla zaangażowania pracowników GOPS w realizację zadań społecznych.

11. Podjęcie uchwał:

11.1. rozpatrzenie petycji dotyczącej pomników przyrody

Projekt uchwały omówił Przewodniczący Komisji Skarg, Wniosków i Petycji, Remigiusz Zieliński.
Głosowanie zakończono wynikiem: przyjęto