Protokół z posiedzenia Komisji Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Przeciwpożarowej wraz z Komisją Finansów, Planowania, Budżetu i Spraw Socjalnych – 1.09.2023 r.

Protokół Nr 7/2023
ze wspólnego posiedzenia Komisji Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Przeciwpożarowej wraz z Komisją Finansów, Planowania, Budżetu i Spraw Socjalnych mającego miejsce dnia 1 września 2023 roku
w sali narad Urzędu Gminy Sośno

     Wspólnemu posiedzeniu komisji, które trwało w godzinach 8:00–10:10 przewodniczyła Przewodnicząca Komisji Finansów, Planowania, Budżetu i Spraw Socjalnych Marta Matuszak. Witając wszystkich obecnych na spotkaniu dokonała otwarcia posiedzenia komisji. Przedstawiła radnym porządek obrad, do którego nie wniesiono uwag. Oprócz radnych we wspólnym posiedzeniu komisji uczestniczyli także:

• Wójt Gminy Sośno Leszek Stroiński;
• Skarbnik Gminy Sośno Honorata Warmbier;
• Sekretarz Gminy Sośno Piotr Dobrzański.

     W pierwszej kolejności sekretarz gminy omówił projekt uchwały dotyczący zasięgnięcia od Komendanta Wojewódzkiego Policji w Bydgoszczy informacji o kandydacie na ławnika Sądu Rejonowego w Tucholi na nową kadencję. Sekretarz gminy poinformował radnych, iż przed przystąpieniem do wyboru ławnika, Rada Gminy Sośno ustawowo zobowiązana jest do zasięgnięcia informacji na jego temat od Komendanta Wojewódzkiego Policji. Pozyskanie tych informacji pozwoli zespołowi, powołanemu przez radę, przygotować opinię o kandydacie. Sekretarz gminy nadmienił, że zweryfikowane przez zespół zgłoszenie kandydata na ławnika spełnia wszystkie wymogi formalne wymienione w rozdziale 7 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. – Prawo o ustroju sądów powszechnych. Sekretarz gminy wspomniał również, iż niniejszy projekt uchwały tworzy warunki dla realizacji obowiązku nałożonego na gminę w zakresie wyboru ławnika z terenu gminy Sośno. Radni do przedstawionego projektu uchwały nie wnieśli uwag.

     Sekretarz gminy omawiając następny projekt uchwały odnośnie ustalenia czasu bezpłatnego nauczania, wychowania i opieki oraz wysokości opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego poinformował, że wójt gminy proponuje zmianę wysokości opłaty za każdą rozpoczętą godzinę korzystania z wychowania przedszkolnego, realizowanego w czasie przekraczającym wymiar zajęć (powyżej 5 godzin). Na dzień dzisiejszy obowiązuje stawka 1,00 zł za każdą rozpoczętą godzinę. Od 1 października 2023 roku wysokość opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego miałaby być o 0,30 gr wyższa i tym samym wynosić 1,30 zł. Radni do przedstawionego projektu uchwały nie wnieśli uwag.

     Trzeci projekt uchwały, z którym sekretarz gminy zapoznał radnych, dotyczy sprzedaży lokali mieszkalnych w Wąwelnie. Chodzi dokładnie o dwie nieruchomości lokalowe zlokalizowane przy ulicy Mroteckiej 2C. Gmina przejęła użytkowanie nieruchomości od Gminnej Spółdzielni „Samopomoc Chłopska” w Sośnie. Dotychczasowi najemcy (2 rodziny) wspomnianych lokali mieszkalnych są zainteresowani ich wykupieniem od gminy (wraz z ułamkową częścią gruntu). Radni nie wnieśli uwag do przedstawionego projektu uchwały. Wstępnie wyrazili zgodę na sprzedaż wspomnianych lokali.

     Kontynuując przedstawianie projektów uchwał skarbnik gminy omówiła proponowane zmiany w tegorocznym budżecie gminy, w tym w Wieloletniej Prognozie Finansowej gminy Sośno na lata 2023–2029. Skarbnik gminy zaznaczyła, iż dokonano zmian w przedsięwzięciu pn. Infostrada Kujaw i Pomorza. Ponadto zmiany w WPF–ie wiążą się z procedowanymi miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego (dla terenów w obrębie Mierucin oraz części terenów w obrębie Skoraczewo, Wąwelno, Jaszkowo i dla działki o numerze ewidencyjnym 307/6 położonej w miejscowości Zielonka). Wynik budżetu jest deficytowy i po zmianach wynosi minus 3 809 034,35 zł.
Skarbnik gminy wyjaśniła radnym z czego wynikają zwiększenia i zmniejszenia w poszczególnych rozdziałach i paragrafach. Dokładnie wskazała, jakie czynniki wpłynęły na kwotę wydatków. Skarbnik gminy zapewniła radnych, że wprowadzone zmiany pomiędzy paragrafami w ramach działów i rozdziałów umożliwiają prawidłową realizację budżetu naszej gminy.
W nawiązaniu do proponowanych zmian w budżecie gminy radni pytali panią skarbnik i wójta m.in. o wydatki dotyczące: budowy urządzeń wodnych na cmentarzu komunalnym w Sośnie, Wiejskiego Centrum Kulturalno–Oświatowego w Sitnie, przebudowywanej gminnej instytucji kultury (BDK Sośno) oraz kupna nowszego samochodu dostosowanego do przewozu uczniów z niepełnosprawnościami do jednostek oświatowych z terenu powiatu sępoleńskiego. Radni pytali także o wydatek na przeprowadzenie remontu w lokalu komunalnym w miejscowości Wąwelno, który w wyniku pożaru uległ zniszczeniu.
Wójt wspólnie z panią skarbnik udzielili dokładnych wyjaśnień w kwestii zadawanych pytań przez radnych i tym samym zaproponowane zmiany w budżecie gminy zostały przez radnych wstępnie pozytywnie zaopiniowane.

     W związku z tym, że gmina Sośno otrzymała promesę, czyli swego rodzaju zobowiązanie dofinansowania z Rządowego Programu Odbudowy Zabytków i aby móc udzielić dotację na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane, sekretarz gminy poinformował radnych, iż należy opracować nowy akt prawny, z którego będzie wynikało, jakiego rodzaju obiekty kwalifikują się do otrzymania dotacji. W obecnie obowiązującej uchwale, tego typu dotacje mogą otrzymywać jedynie obiekty wpisane do rejestru zabytków. W nowo przygotowywanej uchwale należy zawrzeć zapis, że dotację otrzymywać będą również obiekty wpisane do gminnej ewidencji zabytków. Sekretarz gminy dodał, że przed zgłoszeniem projektu uchwały m.in. do Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK) radni będą mieć możliwość zapoznania się z jej treścią, a także do zgłaszania ewentualnych uwag. Renowacji mają być poddane 4 kościoły (Sośno, Sitno, Wąwelno i Wielowicz) oraz kamienica znajdująca się w Wąwelnie (wymiana pokrycia dachowego). Podjęcie uchwały w przedmiotowej sprawie ma nastąpić podczas październikowej sesji.

     Podczas posiedzenia podjęto dyskusję na temat gospodarki odpadami komunalnymi. Przedstawiona została analiza systemu gospodarki odpadami komunalnymi wg stanu na dzień 31 lipca 2023 roku. Pani skarbnik gminy wspomniała o dochodach, wydatkach, zaległościach (507 płatników zalega z płatnościami) i zobowiązaniach związanych z gospodarowaniem odpadów komunalnych. Wójt gminy poinformował, że zauważalna jest tendencja malejąca ilości wytworzonych odpadów.
W wyniku dyskusji radny Dawid Szwajca pytał wójta gminy czy mimo dużej inflacji i wzrastających kosztów uda się obniżyć dotychczasowe stawki opłat za śmieci. Wójt gminy poinformował radnego, że na dzień dzisiejszy nie jest w stanie odpowiedzieć na zadane pytanie i tym samym zapewnić, że opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi będą niższe. Wszystko okaże się po przeprowadzonym postępowaniu przetargowym w przedmiocie odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych.
Z kolei radny Józef Opas pytał wójta gminy o możliwość zwiększenia ilości składania na PSZOK starych i zużytych opon samochodowych (z 4 na 8 sztuk). Wójt gminy poinformował radnego, że można byłoby zwiększyć ilość składania opon na PSZOK, jednakże należy zwrócić uwagę na to, że ze względu na zwiększoną z tego tytułu ilość odpadów, wzrośnie stawka opłaty za śmieci.
Radny Ryszard Badziński powrócił do sprawy utylizacji zużytych opon ciągnikowych i różnego rodzaju sprzętu rolniczego. Wspomniał, że rozmawiał z przedstawicielem firmy ze Śremu, zajmującej się zbieraniem, transportem, odzyskiem i recyklingiem zużytych opon rolniczych, odnośnie programu, dzięki któremu gmina mogłaby pomóc rolnikom w pozbywaniu się opon rolniczych (na przykładzie zbiórki folii rolniczej). Pan Ryszard Badziński poinformował, że właściciel firmy ze Śremu zorientuje się czy rząd planuje rozszerzyć program zbiórki folii rolniczych dodatkowo o opony rolnicze i udzieli radnemu odpowiedź po 20 września 2023 roku.

     Przewodnicząca Rady Gminy Sośno Krystyna Wąsik poinformowała radnych, że w  okresie wakacyjnym wpłynął kolejny wniosek w sprawie nazwy ronda w Sośnie. Proboszcz parafii Sośno zaproponował, aby rondu nadać nazwę imienia ,,Prymasa Tysiąclecia”. Radny Mariusz Kuszewski jako przewodniczący Komisji Skarg, Wniosków i Petycji nadmienił, że komisja spotyka się w tej sprawie w dniu 11 września 2023 roku o godzinie 14:00 w Urzędzie Gminy Sośno.

     Radni otrzymali zaproszenie do udziału w IV Debacie pn. „Czynniki rozwoju przedsiębiorczości województwa kujawsko–pomorskiego”. Przewodnicząca rady gminy poinformowała radnych że jeżeli ktoś z radnych byłby chętny do wzięcia udziału w debacie, to do dnia 8 września 2023 roku należy potwierdzić swoją obecność. Przedmiotowe zaproszenie radni otrzymali także za pośrednictwem poczty elektronicznej.

     Następnie pani Krystyna Wąsik przedstawiła pismo, które Rada Gminy Sośno otrzymała z ministerstwa spraw zagranicznych. Pełnomocnik Rządu do Spraw Odszkodowań za Szkody Wyrządzone Agresją i Okupacją Niemiecką w latach 1939– 1945 zachęca przedstawicieli organu władzy samorządowej do aktywnego włączenia się w działania na rzecz propagowania i utrwalania prawdy historycznej poprzez np. podjęcie uchwały w sprawie reparacji, odszkodowań i zadośćuczynienia z tytułu strat, jakie Polska poniosła z powodu napaści Niemiec. Radni wstępnie wyrazili opinię, że problematyka sprawy jest wielopłaszczyznowa i że trzeba dokładnie się zastanowić, czy Rada Gminy Sośno powinna pójść w kierunku przyjęcia niniejszej uchwały.

     W trakcie spotkania zapoznano radnych z informacją dotyczącą realizacji inwestycji, które gmina Sośno zakłada zrealizować w bieżącym roku.

     Podczas posiedzenia sekretarz gminy przekazał kilka ważnych informacji odnośnie zbliżających się wyborów parlamentarnych, które odbędą się 15 października 2023 roku. Poinformował o siedzibach i ilości lokali obwodowych komisji wyborczych, jak również o granicach okręgów wyborczych.

     Na samo zakończenie spotkania wójt gminy poinformował o terminie wyborów do walnych zgromadzeń izb rolniczych, który wyznaczony jest na niedzielę 24 września 2023 roku. Ponadto wspomniał także jak wygląda sprawa węgla, którego gmina nie sprzedała mieszkańcom gminy z uwagi na brak chętnych. Wójt nadmienił, że niesprzedany węgiel włączony został do zasobów gminy jako mienie komunalne i przeznaczy zostanie na realizację zadań własnych.

W związku ze zrealizowaniem porządku obrad Przewodnicząca Komisji Finansów, Planowania, Budżetu i Spraw Socjalnych Marta Matuszak zamknęła posiedzenie, dziękując wszystkim za czynny udział.

Na tym wspólne posiedzenie komisji rady gminy zakończono.

Przewodnicząca Komisji Finansów, Planowania, Budżetu i Spraw Socjalnych
Marta Matuszak

Przewodniczący Komisji Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Przeciwpożarowej
Witold Steckiewicz

Protokolant: Agnieszka Daniluk

PDFProtokół z posiedzenia Komisji Rolnictwa Bezpieczeństwa i Ochrony Przeciwpożarowej wraz z Komisją Finansów Planowania Budżetu i Spraw Socjalnych - 1.09.2023 r.pdf (2,20MB)